Как проходят парламентские выборы в Молдавии
ТАСС-ДОСЬЕ. 24 февраля 2022 года пройдут очередные выборы в Парламент Республики Молдова XXI созыва. В этот же день состоится консультативный референдум по вопросу сокращения числа членов парламента со 101 до 61 человека, а также о возможности досрочно отзывать мандат парламентария, который не оправдал доверие избирателей.
Выборы были назначены 27 июля 2018 года. Мандат действующего состава парламента истек в конце ноября 2018 года. Согласно молдавскому законодательству, новый созыв должен быть избран не позднее чем в трехмесячный срок после истечения срока полномочий или роспуска предыдущего состава парламента.
Статус и полномочия парламента
Порядок проведения выборов определяется конституцией и Кодексом о выборах.
Молдавия — парламентская республика. Однопалатный парламент является высшим представительным и законодательным органом страны и состоит из 101 депутата.
Парламент осуществляет контроль над деятельностью исполнительной власти, принимает государственный бюджет, ратифицирует, приостанавливает или денонсирует международные договоры, принимает законы и постановления, назначает референдумы, объявляет мобилизацию и военное положение и др. Кроме того, депутаты выражают вотум доверия кандидату в премьер-министры, предложенному президентом после консультаций с парламентскими фракциями.
Процедура выборов
Парламент избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на четыре года. Депутатом может быть избран гражданин Молдавии, достигший 18 лет и постоянно проживающий на территории республики.
Предстоящие выборы впервые пройдут по смешанной системе, которая предполагает, что 50 депутатов будут избраны по партийным спискам, а 51 — по одномандатным округам. Закон о переходе к смешанной избирательной системе был принят 20 июля 2017 года. Этот вариант стал результатом компромисса, заключенного находящимся в оппозиции к парламенту главой государства Игорем Додоном и контролирующей парламентское большинство Демократической партией Молдовы (ДПМ), которая изначально предлагала полный переход на одномандатную систему.
По партийным спискам кандидатов в депутаты выдвигают партии и избирательные блоки, по одномандатным округам могут баллотироваться представители партий, блоков, а также независимые кандидаты.
Партия или избирательный блок могут выдвинуть кандидатов по пропорциональной системе (список должен включать не менее 30 и не более 55 человек), а также по одному кандидату в каждом одномандатном округе. Одно и то же лицо может быть включено только в один партийный список. Кандидаты от партий и независимые кандидаты могут баллотироваться только в одном одномандатном округе.
Согласно Кодексу о выборах, для избрания в парламент партиям необходимо преодолеть минимальный порог в 6%, избирательным блокам — 8% (вне зависимости от того, из скольких партий он сформирован). В одномандатном округе избранным считается кандидат, получивший простое большинство голосов избирателей. Если несколько претендентов наберут равное количество голосов, окружной избирательный совет определяет победителя путем жеребьевки.
Порог явки избирателей, согласно новым поправкам, на парламентских выборах отсутствует.
Участники избирательной кампании 2022 года
24 января 2022 года Центральная избирательная комиссия (ЦИК) Молдавии завершила прием документов от партий и кандидатов-одномадатников, желающих принять участие в парламентских выборах. 30 января был окончательно утвержден список партий и блоков, которые примут участие в голосовании, — 14 политических партий и 1 избирательный блок:
- партия «Народное движение Антимафия» (32 кандидата);
- партия «Воля Народа» (30 кандидатов);
- Демократическая партия Молдовы (53 кандидата);
- партия «Демократия дома» (Democraюia Acasг, 37 кандидатов);
- Либеральная партия (30 кандидатов);
- Движение профессионалов «Speranюa — Надежда» (34 кандидата);
- «Наша партия» (54 кандидата);
- Национально-либеральная партия (40 кандидатов);
- Партия коммунистов Республики Молдова (50 кандидатов);
- Партия регионов Молдовы (43 кандидата);
- партия «Patria — Родина», (35 кандидатов);
- Партия социалистов Республики Молдова (54 кандидата);
- партия «Шор» (51 кандидат);
- Зеленая экологическая партия (31 кандидат);
- избирательный блок «Acum Платформа ДА и ПДС» («Сейчас»), создан двумя оппозиционными правыми формированиями — Партией действия и солидарности и «Платформой «Достоинство и правда» (54 кандидата).
Еще 321 человек получил разрешение баллотироваться в одномандатных округах, из них 57 — независимые кандидаты, 264 выдвинуты политическими партиями.
Предвыборный расклад
Практически все опросы называют фаворитом выборов оппозиционную правительству Партию социалистов Республики Молдовы, которая поддерживает президента страны Игоря Додона, выступающего за восстановление отношений с Россией. За нее готова проголосовать половина из определившихся избирателей. Вместе с социалистами в парламент гарантированно проходят еще две партии — правящая ДПМ и избирательный блок Aсum, созданный правыми — Партией действия и солидарности и партией «Платформа «Достоинство и Правда» (ПДП) во главе с Майей Санду и Андреем Нэстасе. Обе партии выступают за интеграцию с ЕС, сближение с НАТО, укрепление сотрудничества с США и др.
Победителям выборов предстоит сформировать большинство в парламенте и правительство. Вместе с тем представители США и ЕС заявили, что заинтересованы в сохранении после выборов проевропейской коалиции, чтобы не допустить к власти социалистов.
Кампания 2022 года
Агитационная кампания стартовала 25 января 2022 года. Впервые на выборах Молдавии не будет так называемого дня тишины. 23 ноября 2018 года парламент разрешил проведение агитации накануне и в день выборов везде, кроме избирательных участков, где агитация в день голосования запрещена.
Избиратели получат четыре бюллетеня: кандидаты по партийным спискам, кандидаты-одномандатники и два вопроса референдума.
По данным ЦИК Молдавии, в голосовании смогут принять участие 2 млн 825 тыс. граждан страны (данные на декабрь 2018 года, без учета эмигрантов и жителей Приднестровья), достигших 18-летнего возраста. Общая численность населения республики на 1 января 2018 года составляла 3 млн 547 тыс. человек (данные Национального бюро статистики Молдавии).
В день голосования с 07:00 до 21:00 (с 08:00 до 22:00 мск) будет открыто 2 тыс. 143 участка в 51 избирательном округе, в том числе 47 — для жителей Приднестровья (расположены на территории Молдавии) и 125 — при представительствах республики за рубежом. В России, где находится самая крупная молдавская диаспора (800 тыс. человек), организованы 11 участков: два в Москве, два в Санкт-Петербурге, по одному в Красноярске, Нижневартовске, Сочи, Курске, Туле, Новосибирске и Калининграде.
За выборами будут следить более 2 тыс. 400 местных и около 700 международных наблюдателей, в том числе от Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ, Парламентских ассамблей Совета Европы и ОБСЕ, Европарламента, СНГ, Межпарламентской ассамблеи СНГ.
Подведение итогов
После подведения итогов выборов, ЦИК в течение 24 часов представляет их на утверждение в Конституционный суд страны, который в пятидневный срок дает заключение о соответствии либо несоответствии выборов закону. Окончательные результаты выборов публикуются в течение 24 часов с момента получения документов из Конституционного суда.
Выборы-2014
Предыдущие парламентские выборы состоялись 30 ноября 2014 года. В них принимали участие 20 партий, один избирательный блок и четыре независимых кандидата. Партия социалистов получила поддержку 20,51% избирателей (25 депутатских мандатов), Либерал-демократическая партия — 20,16% (23 мандата), Партия коммунистов — 17,48% (21 мандат), Демократическая партия — 15,8% (19 мандатов) и Либеральная партия — 9,67% (13 мандатов). Явка избирателей составила 55,9%.
Парламентские выборы в молдове 2022
24 февраля Молдова в десятый раз выбирает парламент. Но эти выборы не похожи на остальные. «Ziarul de Gardă» рассказывает, что в них нового и чем это может кончится для страны, в которой продолжает снижаться уровень демократии.
Смешанная система и админресурс
В прошлом году Молдова перешла с пропорциональной системы голосования на смешанную. Это означает, что половину депутатов изберут по партийным спискам, а вторую – по одномандатным округам. Власти настаивали на внедрении этой системы не один год, и на этих парламентских выборах ее применят впервые – вопреки протестам оппозиции и возмущению Европы.
Оппозиция и гражданское общество считают, что теперь правящая партия сможет беспрепятственно использовать админресурс и методы подкупа избирателей в провинциях, тем самым существенно укрепив свои и без того не шаткие позиции.
А заодно и референдум, чтобы обойти Конституцию
Еще одно нововведение, которое ожидает избирателей на участках 24 февраля – референдум. В этой сфере правящей партии также пришлось подавлять неприятие оппозиции и гражданского общества. Избирателю нужно будет ответить на два вопроса: «Поддерживаете ли вы сокращение числа депутатов со 101 до 61?» и «Считаете ли вы, что народ может отозвать (отправить в отставку) депутатов, если они не исполняют должным образом свои обещания?»
Эксперты считают, что больше всего рисков таится во втором вопросе – отправить в отставку избранного депутата противоречит молдавской конституции. Кроме того, с технической точки зрения, в условиях нынешней смешанной избирательной системы, не ясно как будет применяться процедура отзыва к депутатам, проходящим по национальным спискам, ведь они оказываются в более выгодном положении по сравнению с теми, которые избраны по одномандатным округам.
Кто есть кто
В предвыборной кампании лидируют три главные силы: возглавляемая олигархом Владимиром Плахотнюком Демократическая партия Молдовы (на сегодня – правящая); соратники пророссийски настроенного президента Игоря Додона; и проевропейская оппозиция, у которой есть шансы войти в парламент.
По опросам (вот, например, один из последних): больше всего шансов победить у Партии социалистов: о готовности отдать им свой голос заявили 39% опрошенных. Президент Молдовы и де-факто лидер партии социалистов Игорь Додон называет себя «промолдавским, а не пророссийским» политиком, но при этом относит к своим неоспоримым достоинствам дружбу с президентом Путиным.
Однако, даже те молдавские политики, которые открыто разделяют интересы Кремля, в своих заявлениях обычно избегают высказываний, которые заставили бы избирателя заподозрить отказ от курса на евроинтеграцию. За последние годы Молдове удалось переориентировать экспорт своей сельхозпродукции на Европу и потеря достигнутого может иметь катастрофические последствия.
За Демпартию, возглавляемую олигархом Плахотнюком обещают проголосовать 14%; повестка этой партии предполагает налаживание сотрудничества с ЕС, но не ценой испорченных отношений с Россией.
Третьим по политическому весу избиратель считает блок проевропейской оппозиции. Это объединение называется «ACUM», в переводе с румынского «сейчас». В «ACUM» вошли партия «Действие и солидарность» (в их пользу высказались 13% процентов опрошенных) и платформа «Достоинство и правда» (за них 9%). Такое объединение усилий оппозиции могло с большой вероятностью привести к созданию коалиции между демократами и социалистами – по крайней мере, наблюдатели не исключали такого развития событий, – но пока коалиции не случилось.
Фото: facebook / ACUM
Фото: facebook / ACUM
Подарки, концерты и другие предвыборные технологии
Кандидаты традиционно изобретательны в попытках подкупа избирателей. В ход идут подарки, денежные переводы, концерты, творческие вечера и экскурсии, которые – якобы – не имеют ничего общего с предвыборной агитацией. Чаще всего в такой завуалированной политической рекламе замечены демократы, социалисты и представители партии «Шор».
Эксперты видят здесь несомненное использование административного ресурса:
«Это кость, которую они кидают людям раз в четыре года, когда приближаются выборы, – сказал политический аналитик Вячеслав Бербека, – мы считаем эти письма закамуфлированной формой покупки голосов», – добавил он.
Выборы важные, но… неокончательные?
Главный вопрос, которым задаются наблюдатели: появится ли в Молдове правительство социалистов? Эксперты считают, что социалистическая партия получит большинство мест в парламенте, но до 51 мандата (а именно столько нужно для того, чтобы получить право формировать правительство) не дотянет.
Обсуждается и вероятность объявления коалиции демократов и социалистов после выборов.
Так или иначе, но если правительство не будет сформировано в течение трех месяцев после выборов, парламент распустят и в стране назначат внеочередные парламентские выборы.
Итоги парламентских выборов 2022 в Молдове: Главный феномен и действующий герой — Приднестровье
Парламентские выборы 2022 в Молдове были, пожалуй, самыми необычными за все годы молдавской независимости. Во-первых, они проходили по смешанной системе. Некоторые граждане до конца не могли понять, что это такое, пока им не вручили на избирательном участке вместе с длинным бюллетенем с указанием названий партий, короткий бюллетень с одномандатниками.
— Проголосовал за ХХХ, — скажет мне сосед на выходе из участка. – Я просто с ним немного знаком, здороваемся…
Во-вторых, необычно было видеть огромное количество агитаторов на избирательных участках. Согласно положениям Кодекса о выборах, предвыборная агитация теперь допускается в день выборов, за исключением помещения избирательного участка или входа в него. Поэтому подальше от входа нам радостно вручала тонны макулатуры молодежь в одежде с символикой разных партий.
Третьим новшеством стали камеры. ЦИК заверил нас, недоверчивых в меру граждан, что видеокамеры, установленные на избирательных участках, будут сфокусированы только на урнах для голосования. Но люди опасались, что не такие уж эти камеры и безобидные. Особенно, если верить слухам, этого боялись бюджетники, которые, опять-таки, если верить тому, что говорят, должны были голосовать «так, как надо».
Следующее новшество – отсутствие порога явки. «Состоялись выборы?!» — начиная этак с 6 вечера стали нам, журналистам, звонить друзья и знакомые. Но волноваться не стоило. Даже если бы порог явки не был отменен, выборы бы были признаны состоявшимися, потому что на 21.00, момент закрытия голосования, явка составила 49,07%. Своим правом голоса на парламентских выборах 2022 воспользовались более 1,41 миллиона граждан Молдовы.
Ну, и главный феномен прошедших 24 февраля выборов в Молдове это голосующие из Приднестровья . Еще накануне в СМИ появилась информация о том, что жителям Приднестровья с молдавскими паспортами предлагают по 20 долларов за голос в поддержку правящей Демократической партии. Это прокомментировал президент Молдовы Игорь Додон. По его словам, попытка подкупа граждан Молдовы с правом голоса на левом берегу Днестра невозможна без административного ресурса и без участия тех, кто контролирует там ситуацию.
В воскресенье стало известно, что людей из Приднестровья массово привозят на автобусах и маршрутках в избирательные участки, открытые на правом берегу Днестра. В социальных сетях появилось множество фотографий и видео, на которых видно, что людей привозили организованно. Более того, на участках сформировались огромные очереди!
С заявлением по этому поводу выступил ЦИК. Его глава Алина Руссу отметила, что, хотя законодательство не запрещает организацию и подвоз избирателей на участки для голосования, будет вестись расследование на предмет существования элементов коррупции.
И это еще не все. Уже до 18:30 более 35 тысяч человек с пропиской в приднестровском регионе проголосовали. Это цифра стала рекордной в нашей истории. Для сравнения, на парламентских выборах 2014 года в Приднестровье проголосовало 9,2 тысячи избирателей. По окончании голосования, на 21.00, 37 тысяч 177 жителей Молдовы с левого берега Днестра воспользовались правом голоса, что составило 1,26% жителей левого берега Днестра.
Кто и чем недоволен
— Это были самые недемократичные выборы в истории Молдовы, — так прокомментировала выборы лидер блока ACUM Майя Санду. – Я видела десятков тысяч людей, которых привезли из Приднестровья, где мы не смогли провести кампанию. А им заплатили за голосование за режим.
Тем временем, демократы, напротив, считают, что выборы прошли прозрачно и свободно. Лидер ДПМ Влад Плахотнюк поблагодарил граждан за участие в выборах и снова заявил о главной цели своей партии – службе Отечеству.
Чем демократы недовольны, так это тем, что, как они утверждают, в избирательную кампанию в Молдове вмешалась Россия .
— Российская Федерация использовала много инструментов для того, чтобы повлиять на избирательную кампанию в Молдове. Это и амнистия мигрантов, и снятие таможенных пошлин на молдавскую продукцию, и ситуация со спасенными из Афганистана пилотами, — сказал спикер парламента Канду журналистам на участке голосования, пишет Tass.
Президент Молдовы Игорь Додон назвал не соответствующими действительности заявления спикера парламента.
«Россия не вмешивается в наши выборы, а заявления спикера кощунственны. Проводя антироссийскую политику, демократы не озаботились ни трудностями наших производителей, которые потеряли основной для них российский рынок, ни проблемами более чем полумиллиона наших трудовых мигрантов в России, деньги которых помогают удерживать на плаву молдавскую экономику, которую проевропейское правительство вогнало в кризис», — сказал Игорь Додон корреспонденту ТАСС после голосования на участке.
Представители Партии социалистов тоже поблагодарили избирателей.
– Основная задача на данный момент – обеспечение максимально корректного и транспарентного подсчета голосов, – сказал секретарь по идеологии, кандидат в депутаты ПСРМ Ион Чебан
Было или не было?
Сначала появилась информация о том, что на избирательном участке в посольстве Великобритании в Лондоне возникли проблемы, из-за которых граждане не могут голосовать. Вскоре ЦИК заявил, что информация — ложная.
Майю Санду обвинили в подкупе. «Избирателям в округе №50 во Франкфурте предлагали за деньги голосовать за Майю Санду по одномандатному округу и за избирательный блок ACUM — по национальному», — заявилаТатьяна Платон, кандидат от партии «Шор» в этом округе. На своей странице в Facebook кандидат опубликовала обращение, которое было направлено в Центральную Избирательную Комиссию. В нем Татьяна Платон утверждает, что получила информацию от ряда граждан Молдовы, согласно которой избирателям предлагают отдать голос за Майю Санду и блок ACUM взамен на денежное поощрение в евро.
Демократическая партия Молдовы направила в ЦИК жалобу, в которой обвинила Партию социалистов в подкупе избирателей.
— ДПМ проинформировала ЦИК о том, что в день выборов, 24 февраля 2022 года, ПСРМ предлагает избирателям деньги для участия в голосовании на избирательных участках для граждан с левого берега Днестра, — говорится в сообщении.
А накануне о возможном использовании жителей Приднестровья в фальсификациях заявил президент Молдовы Игорь Додон. Только он обвинил в этом демократов.
Было!
Начальник Национальной патрульной инспекции Марин Максиан сообщил, что в двух случаях установлено, что наблюдатели находились в состоянии алкогольного опьянения, еще в трех случаях было сообщено о фотографировании избирательных бюллетеней, также уведомили о 64 случаях агитации на избирательных участках.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Парламентские выборы 2022 в Молдове: Одна из самых грязных кампаний за всю историю страны завершилась – теперь каждый голос решающий!
Парламентские выборы 2022 в Молдове стартовали [онлайн трансляция] (далее)
Президент Молдовы — «Комсомолке»: Если увидим массовую фальсификацию, то результаты выборов не признаем и выйдем на протесты
По поводу обвинений ПСРМ со стороны ДПМ в подкупе избирателей глава государства ответил известной поговоркой (далее)
Молдавские гастарбайтеры в России не поверили, что им удастся проголосовать в Москве и. не пришли
Кажется, понятно, почему в России оказалась такой низкой явка избирателей на парламентских выборах 24 февраля (далее)
Читайте также
Минус один вариант послевыборной коалиции в Молдове: Блок АКУМ расплевался с демократами
Похоже, страна движется к неизбежным досрочным выборам
Ни рыба ни мясо: Трамп и Ын не договорились на саммите в Ханое и разъехались до обеда
США пока не готовы снять санкции с Северной Кореи
Поиграли в патриотов и хватит: Блок ACUM спешит в парламент ради объединения с Румынией?
Граждане, которые шли голосовать на выборах, делали это для того, чтобы изменить к лучшему жизнь своей страны, которая называется Молдова!
В Москве сотрудники полиции помогли уроженке Молдовы отправить сына в первый класс
У нашей соотечественницы тяжело больная мать находится в больнице и ей требуется круглосуточный уход
Неожиданный поворот: Лидер коммунистов Воронин стал единственным победителем парламентских выборов 2022 в Молдове
Он спокойно, богато и без уголовных дел уходит на пенсию, оставляя в парламенте самую большую фракцию выходцев из ПКРМ
Украина прощается со всем русским: Если учителя, врачи и артисты заговорят на русском во время работы – штраф 200 долларов!
Скандальный закон примут во втором чтении уже сегодня: под санкции попадают кинотеатры, СМИ, политики, госслужащие и даже политики
С мечтой о стабильности. Смогут ли в Молдове договориться о формировании коалиции
В новый парламент, по предварительным данным ЦИК, прошли три партии и блок, но никто не получил необходимого большинства в 51 из 101 мандатов для формирования правительства
Депутат Госдумы РФ, наблюдатель на выборах в парламент РМ: многие жители Молдовы с ностальгией вспоминают времена СССР!
Василий Максимов считает, что в нашей стране очень грамотно выстроена система идентификации избирателей
Как берут взятки молдавские чиновники: мужчины – в автомобилях, женщины – в кабинетах
Представители сильного пола вымогают подношения чаще, чем прекрасная половина человечества
«Вы продали детей, приговорили к смерти родителей»: Чем закончились выборы в Молдове
А кто-то счастлив и горд
Посольство России в Румынии уполномочено заявить: «Что-то соглашение об ассоциации Молдовы с ЕС вам слабо помогает»
Несколько слов о Молдове, Румынии, Евросоюзе и их торговле с Евразийским экономическим союзом
Парламентские выборы в Молдове завершились, но все самое интересное только начинается
4 наивных вопроса о том, что случилось в стране 24 февраля
Молдавские коммунисты: «Вы продали не голос — вы продали будущее собственных детей, приговорив к смерти ваших родителей»
Потерпевшая сокрушительное поражение на парламентских выборах Партия коммунистов, выступила с жестким заявлением
Как вам результаты выборов?
Согласно предварительным результатам прошедших выборов, в парламент проходят четыре партии
Доктор сказал – в морг, значит – в морг: Молдова простилась с теми, кто еще недавно вершил судьбы миллионов
О покойниках либо хорошо, либо ничего – кроме правды
Кто прошел в новый состав парламента Молдовы: поименный список
Ассоциация за демократию участия (ADEPT) составила предварительный поименный список депутатов парламента XXI созыва
Генерал-майор ФСБ: телефонный терроризм в России — часть антироссийской политики Молдовы!
Александр Михайлов считает, что молдавские спецслужбы не стараются отыскать тех, кто из нашей страны «минирует» в РФ больницы и роддома, вузы и школы, СИЗО и торговые центры
Основатель НТВ и муж Божены Рынски покончил собой
Игорь Малашенко найден мертвым в Испании в возрасте 64 лет
Выборы в Молдове только начинаются: Лидеры партий теперь должны решить, с кем идти дальше, с кем вести торги и кого сломать
Парламентские выборы 2022 в Молдове: Каким будет новый состав парламента
Кто проходит в парламент по партийным спискам и одномандатным округам
Результаты выборов в парламент Молдовы: а вы разве ждали чего-то другого?!
В парламент прошли именно те партии и кандидаты, которые и должны были там оказаться
Возрастная категория сайта 18+
Молдова готовится к выборам парламента
Спектр предпочтений молдавских избирателей
Компания социологических исследований IMAS в преддверии парламентских выборов в Молдове, которые состоятся 24 февраля 2022 года, прогнозирует, что только четыре партии – из 45, официально зарегистрированных в министерстве юстиции этой небольшой республики с населением менее 3 миллионов человек, – смогут попасть в парламент. Это Партия социалистов Республики Молдова (ПСРМ), поддерживающая президента Игоря Додона; Демократическая партия, которую содержит «самый влиятельный человек Молдовы» Влад Плахотнюк; партия «Действие и солидарность» (лидер – Майя Санду) и партия «Платформа «Достоинство и правда»» («Платформа ДА»), возглавляемая Андреем Нэстасе. Две последние партии выступают на выборах одним блоком ACUM.
Пока что, согласно опросам, лидирует в этом списке Партия социалистов – 29%. На втором месте Демпартия, которая по популярности отстаёт от социалистов на 12%, хотя её представители утверждают, что за последние четыре года численность их сторонников увеличилась в четыре раза. «Действие и солидарность» может рассчитывать на 9,8% (это на 6% меньше, чем год назад), «Платформа ДА» – на 8,9%, но если считать их действующими в блоке, они опережают партию Плахотнюка.
Социологический опрос, проведённый несколько ранее Международным республиканским институтом (США), выявил наибольшую популярность среди молдавских политиков Игоря Додона (27%) по сравнению с его главными оппонентами – действующим премьер-министром Павлом Филипом и олигархом Владом Плахотнюком (оба по 6%, оба – Демократическая партия).
Действия президента Додона одобряют и не одобряют одинаковое количество граждан – по 47%. Его позиции выглядят заметно лучше, чем у Филипа и Плахотнюка: их деятельность не одобряют 56% и 70% соответственно, а действиями ведомого ими парламентского большинства однозначно недовольны 49% граждан, частично недовольны 17%.
Показательно, что деятельность Михая Гимпу, бывшего и. о. президента Молдовы, лидера Либеральной партии и ярого сторонника присоединения Молдовы к Румынии, не поддерживает 82% молдаван.
40% опрошенных главным экономическим партнёром Молдовы считают Россию, 37% – Европейский союз, 6% – Румынию. 32% смотрят на Россию как на ведущего политического партнёра, притом что 22% считают её для Молдавии угрозой. В Евросоюзе видят политического партнёра 29% и 5% видят в нём угрозу. Румынию политическим партнёром считают 10% и 5% – угрозой. То есть за полтора месяца до выборов корпус молдавских избирателей, если верить этим опросам, предстаёт расколотым. То же самое во внешнеполитических предпочтениях: 48% за членство в ЕС и 37% – в ЕАЭС; 35% против членства в НАТО и 23% – за вступление в альянс.
Главными проблемами страны граждане считают низкие зарплаты (38%), коррупцию (29%), безработицу (27%) и миграцию (21%). 25% считают Партию социалистов способной улучшить экономическое состояние республики. 21% думают, что это под силу Демократической партии.
Что примечательно, приднестровский вопрос не входит даже в двадцатку самых значимых проблем для молдавских граждан. Хотя, например, выдвиженка Плахотнюка вице-премьер по интеграции Кристина Лесник заявляет о сохраняющейся напряжённости в зоне приднестровского конфликта, называя склады с боеприпасами в селе Колбасна (ПМР) и охраняющих их российских миротворцев угрозой безопасности Молдовы и препятствием на пути реинтеграции двух берегов Днестра. При этом Кристина Лесник настаивает на необходимости сотрудничества Кишинёва с Киевом и Тбилиси. Итогом сотрудничества должна стать, по её словам, «интернационализация» конфликтов в Приднестровье, Донбассе, Абхазии и Южной Осетии с вовлечением в процесс стран Запада.
Процесс «реинтеграции» Приднестровья может ускориться с назначением послом США в Молдове Дерека Хогана; новый американский посол, которого президент Дональд Трамп предложил прошлым летом, прибыл в Кишинёв за 4 месяца до молдавских выборов, в октябре 2018 года; как утверждают некоторые молдавские издания, Хоган является офицером разведывательного управления Министерства обороны США (Defense Intelligence Agency), он свободно владеет русским языком, имеет опыт работы в Афганистане, Пакистане, Азербайджане.
На последнем заседании Совета министров иностранных дел стран ОБСЕ в Милане 6-7 декабря 2018 г. Кишинёву было рекомендовано перейти в 2022 году к новой стратегии приднестровского урегулирования в формате 5+2 (Россия, США, ЕС, ОБСЕ, Украина + Молдова и Приднестровье), что предполагает, в частности, рассмотрение одновременно с социально-экономическими и юридическими проблемами вопросов безопасности и обороны. Одним из основных требований правительства Павла Филипа остаётся вывод российских миротворцев из Приднестровья; президент Игорь Додон придерживается противоположной позиции: российские миротворцы должны оставаться на Днестре.
24 февраля молдавским избирателям предстоит выбрать на 4-летний срок 101 депутата. По новой смешанной избирательной системе, введённой в 2017 году, парламентские выборы в Молдове проводятся впервые: 50 депутатов будут избираться по партийным спискам, а остальные 51 – в отдельных избирательных округах. Избирательный порог для прохождения в парламент составляет 6% для политических партий и 8% для блоков из двух и более партий.
Выборы в Молдове: получит ли европейская страна проевропейское правительство
Парламентские выборы в Молдове показали сокращение пророссийского и рост проевропейского электората, а отдельная унионисткая (прорумынская) партия растворилась в остальных проевропейских политсилах. Сокращается и представительство проводников российских интересов. Но создать единую проевропейскую коалицию мешают межличностные отношения политиков, а также предвыборное позиционирование партий.
Очередные парламентские выборы в Молдове 24 февраля 2022 прошли по новой, смешанной, избирательной системе. В парламент прошли 4 партии – что на одну меньше по сравнению с прошлыми выборами в 2014 году. В результате правящая проевропейская, ассоциированная с европейскими социал-демократами, Демократическая партия (руководитель Влад Плахотнюк) получила 30 мандатов (12 по партийным спискам и 17 по мажоритарным округам) из 101 места в парламенте.
Избирательный блок ACUM, ассоциированный c Европейской народной партией, состоит из 2-х партий, которые возникли на волне протестов политического и экономического кризиса 2014-15 годов: «Партии справедливости и солидарности» Майи Санду и партии «Платформа достоинство и правда» Андрея Нэстасе. Он вместе получили 26 мандатов (14 по партийным спискам и 12 по мажоритарным округам в Кишиневе (5) и прилегающих избирательных округах).
Пророссийская партия ПСРМ (фактический лидер — президент Игорь Додон) получила 35 мандатов (18 по партийным спискам и 17 по мажоритарным округам: в том числе Кишиневе (6 из 11), северных округах, Бельцах и южных округах включительно с Гагаузией, а также от Приднестровья). Интересно, что на парламентских выборах 2014 года пророссийский вектор был представлен той же ПСРМ — с 24 мандатами, а также Коммунистической партией — 21 мандат (с 2016 года — 7 мандатов). Таким образом, представительство проводников российских интересов в Молдове сокращается.
Новосозданная Партия Шора (Илан Шор — один из обвиняемых в схемах по невозврату кредитов в трех банках на сумму 1 млрд долларов), ассоциированная с европейским скептиками «Партией консерваторов и реформаторов» — получила 7 мандатов (5 по партийным спискам и 2 по мажоритарным округам в регионе Оргеева, где Шор избран мэром в 2015 г).
В парламент зашли и 3 внепартийных кандидата — по мажоритарным округам из Приднестровья (2) и Кагула (1).
Что характерно, выборы показали снижение уровня участия избирателей в парламентских выборах — с 60% (1,6 млн) в парламентских выборах 2014 года до 50% (1.4 млн) сейчас.
Международные наблюдатели (миссия ОБСЕ, Миссия Европарламента, миссия Совета Европы, миссия международного Республиканского института) признали выборы свободными и конкурентными на основе фундаментальных прав, с определенными изъянами в части справедливого характера выборов (недостаточность плюрализма прессы, голосование с подвозом на приднестровском сегменте, недозволенное использование публичных ресурсов).
Блок ACUM и часть неправительственных организаций отказались признавать свободный характер выборов. ACUM также заявили о полном нежелании пост-электоральной коалиции с другими партиями, которые вошли в парламент.
Демпартия заявила о намерении создать проевропейскую коалицию, которая в то же время будет вести прагматичную политику, направленную на реализацию интересов людей.
Электоральные результаты за последние пять лет показали общую тенденцию к сокращению пророссийского электората до 35% (ПСРМ) и сравнительный рост проевропейского электората до 60% (Демпартия и блок ACUM), а отдельная унионисткая (прорумынская) партия растворилась в остальных проевропейских партиях.
При этом сейчас на выборах в Молдове проголосовало 40 тыс приднестровцев, преимущественно за пророссийскую ПРСМ. Для сравнения – на выборах в 2014 голосовало 14 тыс жителей непризнанного региона, тоже за ПРСМ и коммунистов. Таким образом, количество участвовавших в выборах в Молдове жителей непризнанного Приднестровья возросло.
Общий характер дискурса выборов в сравнении с парламентскими выборами 2014 года тоже изменился. Тогда доминировала тематика европейско-евразийского противостояния, безопасности и дестабилизации страны. А вот в 2022 основной тематикой была с одной стороны риторика борьбы с олигархами и коррупцией (лозунги оппозиции), а с другой стороны – создание рабочих мест, демонополизация, включение энергетического и транспортных секторов в европейскую орбиту, ограничение российского влияния на СМИ.
Стратегия внешних игроков также повлияла на ход проведения выборов. Так, роль США и Евросоюза оценивается как позитивная: США способствует региональной безопасности, продвижению демократических реформ и плюрализму мнений, а Евросоюз способствует демократической и экономической интеграции и развития Молдовы — сейчас 2/3 молдавского экспорта уже направлено в ЕС.
В то же время Россия свое влияние традиционно направила на укрепление пророссийского электората. Так, частичную потерю медиапостранства (после принятия закона о противостоянии российской пропаганде, который предусматривал ограничение трансляции новостей и военно-политических передач), Москва пыталась компенсировать через амнистию для молдавских рабочих мигрантов (проведена накануне выборов). Также РФ сняла с 1 января 2022 пошлины на молдавскую продукцию, которая экспортируется в Россию, предоставив преференции определенным компаниями для работы на российском рынке. Кроме того, Москва вкладывалась в развитие пророссийских политических сил в Молдове, а также дестабилизировала молдавское общество и подрывала доверие к демократическим институтам.
Жизнь после выборов
На возможные пост-электоральные сценарии будут влиять несколько факторов. Во-первых, видение стратегических реформ. Во-вторых, обостренная политическая конкуренция. В-третьих, позиция внешних игроков. А также, в-четвертых, личностные взаимоотношения между ведущими политиками.
Главными стратегическими задачами для Молдовы являются завершение курса на энергетическую и транспортную независимость от России, а также ее интеграция в европейское пространство к 2022 году. Во-вторых, углубление реформ в области юстиции, анти-коррупции и информационной безопасности. В-третьих, продолжает оставаться актуальным вопрос ре-интеграции Приднестровья. И, в четвертых, экономическое и социальное развитие страны должно преодолеть недоверие общества из-за экономико-политического кризиса 2015 года.
Политическая конкуренция и позиционирование партий сталкивает с одной стороны правительственную Демпартию, которая продвигает либерально (экономика)-центристскую (социалка) повестку, с правоцентристским политическим протестным блоком ACUM (который возник как оппонент правительству на волне протестов в 2015-16 гг после падения правоцентриской Либерально-демократической партии бывшего премьера Филата). А также с лево-орентированной пророссийской ПСРМ — по доктринальным и стратегическим пунктам, в результате чего возможно частичное взаимное поглощение электората.
Между последними двумя — ACUM и ПСРМ, также существует принципиальное противостояние. Благодаря политике радикализма и дестабилизации ПСРМ и блок ACUM потенциально могут расширить и консолидировать свои электораты.
Между лидерами проевропейских Демпартии и блоком ACUM существует личностный конфликт: свою кампанию ACUM построила на протестной антиолигархической повестке (лидер Демпартии Плахотнюк – самый крупный олигарх Молдовы). В активе также длительное политическое противостояние между Демпартией и политическими правоцентристскими предшественниками блока ACUM (бывший премьер Филат был осужден и отбывает наказание за коррупцию).
Согласно Конституции парламентской республики, президент Додон обязан доверить формирование правительства премьеру, который имеет поддержку относительного большинства парламента.
Первый сценарий — проевропейская коалиция с уверенным парламентским большинством, могла бы состоять из Демпартии (30 мандатов) и блока ACUM (26 мандатов), так как у них совпадает принципиально проевропейская доктрина и опыт отдельных политиков в 2010-2016 годах. Однако главным препятствием для такого сценария будут не столько определенные отличия в подходах к реформам, сколько проблема взаимного недоверия (как было сказано выше – персональный фактор) и позиционирование партий. И это даже несмотря на поддержку такого сценария со стороны США и Евросоюза, а также на интерес в такой конфигурации со стороны региональных соседей (Украина и Румыния).
Молдавские аналитики считают, что ключевым фактором при формировании будущей коалиции будет именно позиция ACUM – захочет ли партия (или ее часть) участвовать в проевропейской коалиции.
Таким образом, вероятность этого сценария оценивается в пределах 40%.
Второй сценарий – продолжение действующего статус-кво правительства 2016-19, однако миноритарное правительство Демпартии может быть поддержано некоторыми депутатами-мажоритарщиками, а также партией Шора. Блок ACUM и ПСРМ оказываются в оппозиции к нестабильному правительству. При таком сценарии проевропейские реформы возможны, но их реализация будет усложнена. США, Евросоюз, Украина и Румыния менее заинтересованы в реализации этого варианта. Вероятность этого сценария оценивается также в пределах 40%.
Кроме того, существует вероятность (хоть и меньшая — 20%) других вариантов краткосрочных коалиций: блок ACUM (или часть его) + ПСРМ. Или Демпартия + ПСРМ, скорее до местных выборов летом-осенью этого года. Это будут формы сотрудничества с большим российским влиянием и с менее амбициозным ходом реформирования. А значит – власть в Молдове будет менее стабильной.
* Новые правила игры. Парламентские выборы в Молдове
24 февраля в Молдове пройдут парламентские выборы к которым проявляют интерес политические элиты Европейского союза и России. Для нас выборы которые проходят в Молдове тоже весьма интересны поскольку Молдова как и Кыргызстан прошел целую череду политических кризисов связанных с определением своей формы правления. Еще недавно Молдова считалась чисто парламентской республикой, с урезанными полномочиями президента впоследствии. В 2000 году Конституция РМ была изменена, Молдова перешла от президентско-парламентской к парламентской форме правления. Полномочия президента были урезаны, а его стал избирать парламент, а не граждане. В марте прошлого года Конституционный суд измененные статьи Конституции, в которой прописана процедура избрания главы государства отменил и тем самым вернул всенародные выборы президента.
Сейчас Президент РМ — глава государства, он представляет страну на международной арене, является гарантом суверенитета, независимости, единства и территориальной целостности страны, является главнокомандующим вооруженными силами. В остальном же в парламентской республике (а Молдова, несмотря на решение КС, остается таковой) все ключевые решения принимают парламент и правительство. Большинство полномочий президент осуществляет, так или иначе согласовывая свою деятельность с другими ветвями власти. Например: назначение судей, еще президент может отправить любой закон на доработку в парламент. Что касается влияние президента на деятельность правительства, то состав правительства определяет сам премьер-министр, он представляет членов правительства парламенту и получает от депутатов вотум доверия. Все кадровые вопросы решает тоже премьер министр самостоятельно. Президент принимает присягу у членов кабмина, до сведения главы государства доводится информация об отставке глав министерств.
Теперь о самих выборах.
Предвыборная кампания в Молдове стартовала за 30 дней до выборов, то есть 25 января 2022 года. Центральная избирательная комиссия Молдовы перед началом предвыборной кампании утвердила новые правила игры.
- Новый регламент системы видео наблюдения на избирательных участках во время парламентских выборов и республиканского консультативного референдума. ЦИК уточнил, что видео техника будет использована на участках для голосования на выборах 28 февраля 2022 года и станет специальной мерой защиты и обеспечения транспарентного процесса волеизъявления граждан. Система не будет использоваться в процессе голосования с мобильной урной и при голосовании по месту нахождения избирателя. Техника не будет «висеть» над кабинками читать списки избирателей. Изображение не будет передаваться в режиме онлайн, но видео будет храниться на отдельном устройстве, в том числе для использования в рамках возможных судебных разбирательств в качестве доказательств.
- Конституционный суд Молдовы признал законным решение Правительства Молдовы открыть 125 избирательных участков за границей. Постановление кабмина пытались оспорить депутаты-социалисты и представители оппозиции. Левые и правые оппозиционные партии посчитали, что за границей на выборах в парламент Молдовы будет открыто недостаточно избирательных участков. По их мнению, такие условия приведут к нарушению избирательных прав граждан, находящихся за пределами республики. В этот раз за пределами республики откроется 125 избирательных участков. К слову, такого количества бюро для голосования за границей никогда не было. Население Молдовы составляет на 2017 год 3 миллиона 600 тысяч человек, около миллиона граждан или постоянно, или временно находятся на заработках за границей.
Напомним, что на последних выборах в Жогорку Кенеш 2015 года, ЦИК Кыргызстана смог открыть за рубежом всего 36 участков для голосования. - Грядущие 24 февраля парламентские выборы впервые пройдут по смешанной системе. Это значит, что 50 депутатов выберут по партийным спискам, а 51 — по одномандатным округам.
- В один день с парламентскими выборами в стране пройдет республиканский консультативный референдум. В рамках плебисцита гражданам предстоит ответить на два вопроса:
- Согласны ли вы с сокращением числа депутатов парламента со 101 до 61?
- Согласны ли вы с тем, чтобы народ мог отзывать (отправлять в отставку) депутатов, если они не выполняют свои обязанности соответствующим образом.
Таким образом, каждый избиратель получит по четыре бюллетеня для голосования. В первом гражданам предстоит выбрать партию или электоральный блок, во втором – отдать голос за кандидата по одномандатному округу, а в оставшихся – ответить на два вопроса, вынесенных на плебисцит.
Действующий президент Игорь Додон крупный бизнесмен имеющий достаточные ресурсы. Становится очевидным что он поставил себе цель стать сильным и влиятельным президентом путем изменения расстановки сил в парламенте. Для этого президентской партии Демократической партии Молдовы ДПМ необходимо одержать победу на парламентских выборах 24 февраля. Однако добиться этого не так просто. Рейтинг ДПМ остается крайне низким – на уровне 15 процентов. Личный рейтинг лидера партии тоже желает оставлять лучшего. С такими позициями претендовать на победу и высшие посты в государстве будет очень трудно. Для того, чтобы упростить задачу и была инициирована реформа избирательного законодательства с переходом– с партийной на смешанную систему выборов.
Накануне выборов 30 января в Кремле прошла встреча Путина с президентом Додоном, согласно официальной риторике — президенты Молдовы и России обсудили двусторонние отношения, ситуацию в Приднестровье, парламентские выборы в республике и сотрудничество в рамках СНГ и ЕАЭС. Но эксперты это оценили как оказание Путиным поддержки главы Молдовы и его политического вектора и демонстрации этой поддержки молдавскому электорату.
Парламентские выборы в Молдове: «качели» между Евросоюзом и ЕАЭС
24 февраля в Молдове состоятся выборы в парламент, по итогам которых определятся приоритеты государства на ближайшие несколько лет. Впервые они пройдут по смешанной системе – 50 депутатов будут избираться по партийным спискам, а 51 – по одномандатным округам. Особый интерес данные выборы представляют в контексте того, что после них внешняя политика страны сможет взять курс на восточное направление, а именно на взаимодействие с Россией и ЕАЭС. О предвыборных раскладах в Молдове и возможностях сближения республики с Евразийским союзом после выборов читайте в материале «Евразия.Эксперт».
На финишной прямой
После парламентских выборов 2014 г. распределение мандатов между партиями выглядело следующим образом: Партия социалистов Республики Молдова (ПРСМ) получила 25 мест, Либерал-демократическая партия Молдовы (Демократы) – 23, Партия коммунистов Республики Молдова – 21, Демократическая партия Молдовы – 19, Либеральная партия –13.
Как можно отметить, разрыв между политическими силами был несущественным, но лидерство получили социалисты, которые стараются сохранить его и в нынешней электоральной кампании. Получается это у них, судя по всему, довольно успешно – согласно данным нового исследования, подготовленного Ассоциацией социологов и демографов Молдовы (IMAS), на текущий момент в законодательный орган страны Партия социалистов проходит вместе с Демократической партией и блоком ACUM («Сейчас», бывшие PAS-DA).
Так, по данным опроса, ПСРМ набрала бы – 49,6% голосов респондентов, Демократы – 19,5%, ACUM – 16,1%. Остальные партии, по предварительным данным, не преодолели бы избирательный порог в 6%.
За партию «Шор» готовы проголосовать 3,2%, «Нашу партию» (НП) – 2,6%. Партия коммунистов (ПКРМ), которая сейчас является третьей по количеству мандатов, рискует также не попасть состав нового Парламента – за нее готовы проголосовать всего 2,9%.
В этом году выборы пройдут по новой для страны системе: только 50 депутатов будут избираться по партийным спискам, а оставшиеся 51 будут определены через выборы по одномандатным округам. Такая система может дать значительное преимущество партии социалистов, лидером которой является президент Молдовы Игорь Додон. Но даже несмотря на это, по мнению экспертов, партии президента не хватит мандатов для того, чтобы иметь большинство в парламенте.
Так, по предварительным оценкам директора C.B.S.-AXA (Сentrul de Investigații Sociologice și Marketing, Кишинев) Иона Жигэу, Партии социалистов не удастся набрать больше 51 мандата.
Директор C.B.S.-AXA (Сentrul de Investigații Sociologice și Marketing, Кишинев) Ион Жигэу. Фото: noi.today
«Скорее всего, их число будет варьироваться от 40 до 45. Второе место, предполагаю, займет Демократическая партия и блок ACUM, набрав по 20-25 голосов. Наверняка будет создаваться коалиция, но пока не известна ее точная конфигурация. Вероятнее всего сохранение нынешнего варианта – коалиции Демократической партии с осколками двух других партий – PAS («Действие и солидарность»), DA (Платформа «Достоинство и правда»)», – считает Жигэу.
Директор Центра стратегических исследований и реформ (CISR, Кишинев) Галина Шеларь согласилась с тем, что парламентского большинства не получится ни у одной из участвующих в кампании партий и отметила, что основная интрига выборов заключается в том, что никто не может предсказать, как распределятся голоса по мажоритарным округам.
«Как мне кажется, и на этих выборах электоральные конкуренты используют вектор развития (ЕС – ЕАЭС) как основной лейтмотив своих предвыборных платформ/обещаний. Разница лишь в том, что одни жестко, с использованием сохраняющихся сегодня инструментов власти, играют против, например, России, (ДПМ), или «мягко», в том числе и из-за отсутствия рычагов влияния, принимают сторону, скорее, ЕАЭС, а не ЕС («Партия регионов», «Наша партия»).
При этом ни один из участников процесса не дает внятных объяснений, чем Молдова может быть интересна продвигаемому «вектору» развития. Акцент традиционно делается на тех возможных преимуществах, которое может получить Молдова, «в случае если …».
Однако после 24 февраля придется договариваться и искать компромиссное решение. Возможно, что компромисс будет отложен – в мае выборы в автономном территориальном образовании Гагаузия, а позже – в местные органы власти. Так что внутри страны весь год курс исключительно «выборный», – подчеркнула Шеларь.
ЕС или ЕАЭС?
Ассоциация социологов и демографов Молдовы также исследовала общественное мнение в республике касательно вопроса приоритета интеграционного объединения, в котором видят себя граждане страны – в Евразийском или Европейском союзе.
Так, согласно проведенному опросу, если бы прошел референдум, и гражданам пришлось бы выбирать между интеграцией в ЕАЭС и ЕС, то идею евроинтеграции поддержало было 40% респондентов. За вступление в ЕАЭС проголосовало бы 42% респондентов.
Но, как отмечает Ион Жигэу, стоит понимать, что основными последователями идеи интеграции в ЕАЭС является старшее поколение. Не стоит сбрасывать со счетов и тот факт, что все опросы проводятся среди граждан, которые находятся внутри страны. А существенная часть, которая по некоторым цифрам составляет 1/5 от населения Молдовы, находится на заработках за границей.
«По разным данным, от 700 до 800 тыс. молдаван находятся в других странах. В Италии, например, их число достигает 150 тыс., в Англии – 30 тыс. Опросы не принимают во внимание мнения этих людей, поэтому я считаю, что проевропейский курс имеет преимущества.
Дома (в Молдове) находятся старики, которые родились еще при советской власти и имеют ориентацию на Восток. А молодежь в основном уезжает, и чаще всего – в страны Запада. Да, в Россию тоже уезжают, но после последнего кризиса, когда курс доллара к российскому рублю вырос в 2 раза, молдавским гастарбайтерам стало невыгодно ездить на заработки в РФ. Конечно, в России до сих пор остается большое количество трудовых мигрантов из Молдовы, но оно значительно уменьшилось.
Важным фактором, который влияет на итог выборов, является то, что, несмотря на направленность молодежи в сторону Европейского союза, электоральная активность старшего поколения в разы больше.
Как итог – старшее поколение всегда выходит на голосование, а молодежь более пассивна. Поэтому трудно говорить о каких-либо изменениях, скорее всего, ситуация будет такой же, как и сейчас – без перевесов в какую-либо сторону», – отмечает Жигэу.
Ситуация с внешнеполитическим курсом Молдовы действительно парадоксальна – страна не имеет четкого направления политики, и дело не всегда заключается в расколе общества.
Галина Шеларь отмечает: «Убеждена, что сегодня сама постановка вопроса «какое интеграционное объединение более выгодно для страны на данный момент?» не корректна.
Директор Центра стратегических исследований и реформ (CISR, Кишинев) Галина Шеларь. Фото: sputnik.md
Почти 10 лет в Молдове и за ее пределами рассуждают об интеграции, подразумевая членство в интеграционном объединении – ЕС/ЕАЭС. Но ни одно из этих интеграционных объединений вопрос о членстве ни сейчас, ни в среднесрочной перспективе не рассматривает.
Поэтому нам (Молдове) необходимо заняться собой, обозначить и последовательно развивать те сферы национальной экономики, которые способствовали бы созданию собственной, комфортной для себя и для соседей «экономической ниши» в регионе, в том числе и через эффективное использование тех механизмов, которые уже сегодня созданы для работы как со странами ЕС, так и со странами ЕАЭС.
Думается, что такой подход выгоден сегодня и Молдове, и ее интеграционным партнерам», – подытожила Шеларь.
Другой парадокс Молдовы заключается в следующем: несмотря на то, что существенная часть населения поддерживает проевропейские идеи, большинство в стране выступает резко против вступления в НАТО. Однако Ион Жигэу не считает это важным фактором на данный момент, ведь прежде всего предстоит решить ряд вопросов, касающихся евроинтеграции:
«Во-первых, ближайшие 20 лет мы в Европейский Союз не вступим. Мы далеки от тех требований, которые предъявляются в данной интеграции к институтам власти, политикам и т.д., поэтому в ближайшее время вступления ждать не стоит. Но большая часть жителей Молдовы выступает против вступления в НАТО, и это действительно так. Население настроено на то, чтобы страна максимально сохраняла нейтралитет».
В этой связи более приоритетным для Молдовы направлением должен быть евразийский вектор, однако, отвечая на вопрос, как на текущий момент можно оценить сотрудничество Молдовы со странами ЕАЭС, Галина Шеларь отметила следующее:
«К сожалению, в Молдове, по старинке, Евразийский экономический союз и Содружество Независимых государств – это Россия. Сложности в отношениях Молдовы и Российской Федерации накладываются на взаимоотношения, прежде всего, на сотрудничество в рамках СНГ. О реальном сотрудничестве с ЕАЭС пока говорить не приходится».
Неопределенность нарастает
Еще с момента распада Советского союза в молдавском обществе зреет раскол, который усугубляется с каждым годом. В стране складывается ситуация, когда электорат, который является основным ядром поддержки текущей власти, из-за возраста постепенно теряет вес. На замену ему приходит молодое поколение, которое в основном имеет проевропейские взгляды, что только подогревает дискуссию о проблеме приоритетов среди поколений, не давая терять своей актуальности. Одним из немногих позитивных аспектов этой ситуации является то, что раскол, который наблюдается, вряд ли приведет к каким-либо внештатным ситуациям, если не будет влияния извне.
Пока опросы молдаван показывают, что довольно большое количество граждан страны не определились, какие политические силы они поддержат в день голосования.
И если на текущих выборах большинство сохранится за социалистами, то сделать такой же прогноз касательно следующих выборов представляется невозможным.
Вне зависимости от итогов выборов приоритетом для Молдовы действительно должно стать внутреннее развитие страны. Ведь для выбора какого-либо интеграционного объединения необходимо представить свою ценность и готовность внести вклад в развитие союза, вне зависимости от того, будет это ЕС или ЕАЭС.
Leave a Reply