Прожиточный минимум в 2020 году по регионам России

Прожиточный минимум в 2020 году

Прожиточный минимум в 2020 году по регионам России

СОДЕРЖАНИЕ

Размер прожиточного минимума влияет на многие экономические показатели и непосредственно касается обычных граждан страны. Власти уже давно говорят о том, чтобы серьезно повысить его уровень. Насколько он поднялся в 2020 году и что на это повлияет?

Величина прожиточного минимума в 2020 году

В первом квартале 2020 года размер прожиточного минимума стал значительно выше первого квартала предыдущего года.

Прожиточный минимум на первый квартал 2020 года для всего населения России установлен на уровне 10 444 рубля (средний). Для трудоспособного населения эта величина в первом квартале 2020 года составляет 11 280 рублей, для пенсионеров – 8 583 рублей, а для детей — 10390 рублей.

Прожиточный минимум по областям и краям Российской Федерации изменяет свои показатели. Экономическая и финансовая ситуация в самом регионе и решения местных депутатов, напрямую влияют на его величину.

Вычисление размера

Прожиточный минимум в Российской Федерации – определённая сумма денег, которая рассчитывается на одного гражданина. Её должно быть достаточно для того, чтобы обеспечить жизнедеятельность человека. В эту сумму включаются базовые товары, услуги, продукты питания и вещи первой необходимости.

Размер прожиточного минимума напрямую связан с потребительской корзиной. Это условное понятие, которое подразумевает набор вещей, продуктов и различных услуг, в том числе коммунальных. Эти товары в совокупности должны обеспечивать полноценное существование человека и создавать нормальные условия для жизни. От того, что входит в данный набор, а также от стоимости продуктов и услуг, зависит установленная сумма.

Товары и услуги первой необходимости составляют половину того, сколько стоят продукты питания. В состав продуктовых товаров корзины входят картошка, хлебопродукты, яйца, овощи и фрукты, рыба, мясо и молочные продукты.

Данную корзину пересматривают через каждые пять лет, а также при высокой инфляции. Размер этой величины изменяется от 2 до 4 раз на год. На это влияет постоянное повышение цен, а также возможности и бюджет каждого отдельного региона.

Установлены 3 категории населения, которым опроеделяют разную величину минимума:

— работающее население;
— пенсионеры;
— дети.

На каждую категорию рассчитывается необходимый размер дохода для удовлетворения их потребностей.

На что влияет прожиточный минимум

Установленный прожиточный минимум влияет на многие показатели и необходимые социальные выплаты. В этот список входят:

— Минимальный размер оплаты труда.
— Выплаты стипендий студентам.
— Пенсии.
— Помощь малоимущим семьям.
— Распределение субсидий.

Повышение для людей пенсионного возраста влияет на расходы федерального бюджета, а также бюджет региона. Поэтому, в каждом регионе производятся вычисления в соответствии с региональным законом для установления данной величины.

Этот размер влияет также на выплаты пособий при рождении, детские социальные выплаты, выплаты для сирот и так далее. При этом будет учитываться прожиточный минимум, установленный для детей.

Благодаря данной условной величине можно оценить уровень жизни граждан как по всей стране, так и в каждом регионе. Если зарплата или пенсия гражданина является меньше установленной величины, то в таких случаях государство обязано делать доплату.

За счёт данной величины формируется федеральный, а также региональный бюджет.

Прожиточный минимум является показателем состояния экономики и уровня жизни страны в целом. На основании данного показателя правительством делаются выводы, вносятся соответствующие изменения и улучшения для стабилизации экономической ситуации.

Повышение прожиточного минимума для пенсионеров в России в 2020 году, как расчитать

Повышение прожиточного минимума для пенсионеров в России в 2020 году: последние изменения, индексации пенсий

Прожиточный минимум (ПМ) в России является важным показателем, на основании которого происходит формирование различных социальных начислений. В него входит стоимость основных продовольственных товаров, услуг ЖКХ, одежды, минимальных культурных и других потребностей, которые поддерживают приемлемый уровень жизни человека. В 2020 году планируется увеличение размера прожиточного минимума в связи с явной тенденцией роста цен на продовольственные и непродовольственные товары и услуги первой необходимости.

Правила расчета прожиточного минимума

Минимальная стоимость жизни вычисляется отдельно на душу населения и для категорий граждан, которые условно представляют сословия различных групп людей:

  • пенсионеры;
  • дети;
  • трудоспособные граждане.

Размер ПМ устанавливается на основании цены «потребительской корзины», которая включает:

  • набор основных продуктов (крупы и хлебобулочные изделия, овощи и фрукты, яйца, мясо и т.д.);
  • непродовольственные товары (моющие средства, одежда, обувь и др.);
  • платежи различного характера (услуги ЖКХ, проезд и т.д.).

Составляющие «потребительской корзины» позволяют поддерживать жизнедеятельность человека, покрывая его основные нужды. Стоимость корзины рассчитывается ежеквартально Росстатом по результатам прошедшего периода с учетом анализа роста цен и инфляции. После чего устанавливается минимальная стоимость жизни.

Величина ПМ вычисляется в общем по всей России и отдельно для каждого федерального субъекта, поскольку уровень жизни, стоимость основных товаров и услуг будет разниться в каждом регионе РФ.

Прожиточный минимум для 2020 года будет установлен по результатам IV квартала 2018 года. Он изменяется в зависимости от уровня экономического развития страны и показателей инфляции. Следует ожидать, что с 1 января 2020 года стоимость минимального уровня жизни увеличится, поскольку динамика цен на товары и услуг стремительно растет.

Для чего необходим ПМ

Минимальная стоимость жизни – важный показатель, который используют для составления общего бюджета страны и расчета социальной материальной помощи (пенсии, стипендии и т.д.). Также он является ориентиром для формирования минимальной зарплаты (МРОТ) официально работающим гражданам.

К основным задачам, которые решаются с учетом размера ПМ, относятся:

  • создания основного и регионального бюджетов;
  • оценка уровня жизни граждан РФ в целом по стране и отдельно по регионам;
  • разработка социальных программ для населения;
  • организация деятельности для оказания помощи малоимущим гражданам;
  • расчет минимальной оплаты труда, пенсии по возрасту и «по выслуге лет», социальной помощи и компенсаций, стипендии, различных пособий и выплат (в том числе, для инвалидов, безработных, детей, одиноких матерей);
  • разработка Центрами занятости стратегии для качественного определения вида занятости и уровня оплаты труда для людей, которые находятся в поиске работы.

Не пропустите: Реформа МЧС в 2020 году: последние новости

С увеличением уровня прожиточного минимума возрастает нагрузка на социальный спектр федерального и регионального бюджета. Соответственно, для удовлетворения нужд граждан различных социальных категорий (нетрудоспособные, нетрудоустроенные, пенсионеры, малоимущие и т.д.) требуется большее финансирование. В связи с этим некоторые эксперты утверждают, что правительство намеренно занижает стоимость «потребительской корзины» для дополнительной экономии средств.

Состав потребительской корзины

Потребительская корзина состоит из следующего ассортимента продуктов:

  1. хлебобулочные изделия, крупы – 126,5 кг;
  2. картошка – 100 кг;
  3. плоды фруктов – 60 кг;
  4. яйца – 210 штук;
  5. овощи – 114 кг;
  6. мясо -58, кг;
  7. рыба -18,5 кг.

Данный перечень формирует группу “продовольственных товаров”. В корзину также входят “непродовольственные товары” (одежда, обувь, лекарственные препараты, белье и т.д.) и “сервис” ( коммуникации, транспортное обслуживание, коммунальные услуги, культурные мероприятия). Каждый регион обладает специфическими особенностями в плане ценообразования. Поэтому каждый регион имеет свой отдельный прожиточный минимум. Данный показатель рассчитывается как для трудоспособного населения, так и для пенсионеров и детей отдельно.

Какой прожиточный минимум ожидается в России в 2020-ом году?

Стоит отметить, что правительство Российской Федерации ежеквартально определяет размер прожиточного минимума. Такое решение принимается на основании данных по потребительской корзине и информации специального федерального органа (статистическое подразделение). Следует напомнить, что исполнительной властью на 1 квартал 2016 года в стране был установлен следующий показатель ПМ: на душу населения — 9776 руб., для пенсионеров — 8025 руб., для трудоспособного населения — 10524 руб., для детей 9677 руб. Во 2-м квартале прирост этих показателей составил всего лишь 1%. Какой же уровень прожиточного минимума планируется в 2020 году?

Вопрос является довольно актуальным и интересным. Очень многое зависит от уровня экономического развития в государстве. Прогнозы Минэкономикиразвития РФ по ПМ пенсионера следующие: 8922 -9252 рублей. Например, в Нижегородской области был принят законопроект, по которому был четко установлен прожиточный минимум. Так с 1 января 2020 наберет силу уровень ПМ для пенсионера в размере 8082 руб., где сейчас он составляет 7992 руб. Прирост будет практически минимальный, а именно 1%.

Не пропустите: Расходы на Чемпионат мира по футболу 2018 года: повышение

В следующем году ожидается 7-% тенденция роста к уровню заработной платы 2018 года. Данный показатель достигнет черты в 7142 рублей. Такой рост существенно зависит от инфляционных процессов. По прогнозам экспертных агентств в 2020 году прожиточный минимум достигнет следующих показателей: для работающих – 11472 рублей, для пенсионеров – 8734 рублей, для детей – 10551 рублей. На практике прогнозируемые цифры могут оказаться намного меньше. 2 квартал 2020 года будет составлять 3 % от предыдущего, и 3 квартал и 4 квартал -1-2% соответственно.

В Москве прожиточный минимум за третий квартал текущего года пока не установлен. Но уже очевидно, что показатель не существенно возрастет. Постановление Правительства столицы от 6 сентября утверждает следующие критерии: на душу населения -15382 рублей, для трудового населения -17561 рублей, для пенсионеров -10883 рублей, для детей -13259 рублей. В известных московских изданиях проскакивала информация, что прирост ПМ в 2020 году составит 15% по всем группам.

Стоимость жизни в Москве и Санкт-Петербурге

В самых крупных городах России размер прожиточного минимума является наиболее большим. Он рассчитывается местным бюджетами с учетом уровня жизни на вверенной им территории. Его величину используют для выполнения следующих начислений местным жителям:

  • дополнительная выплата молодым семьям при рождении ребенка;
  • дополнительная выплата при усыновлении ребенка;
  • ежемесячные пособия (на ребенка, одиноким матерям и др.);
  • помощь малоимущим и нетрудоспособным гражданам;
  • субсидии для оплаты ЖКХ;
  • пенсии;
  • стипендии.

Расчет ПМ выполняет Территориальный орган Росстата на основании данных о местных потребительских ценах. Информация передается местному Правительству, которое определяет минимальную стоимость жизни.

Прожиточный минимум в Москве в настоящее время рассчитан по итогам II-го квартала 2018 года. Его примерный размер составляет:

  • для пенсионеров – 11600 р.;
  • для детей – 14300 р.;
  • для трудоспособного населения – 18700 р.;
  • на душу населения – 16400 р.

Ориентировочная величина прожиточного минимума в Санкт-Петербурге:

  • для пенсионеров – 8950 р.;
  • для детей – 10750 р.;
  • для трудоспособного населения – 12060 р.;
  • на душу населения – 11000 р.

Прожиточный минимум в 2020 году

Президент России поручил правительству разработать методику определения прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в субъектах Федерации. Сейчас в регионах «полная чересполосица: у кого-то густо, у кого-то пусто», сказал глава государства на совещании с членами правительства 27 февраля (цитата по сайту Кремля).

Действительно, общей обязательной методики установления региональных ПМП нет. Закон требует, чтобы показатель устанавливался на основании потребительской корзины и данных об уровне цен, но на практике некоторые регионы просто приравнивают ПМП к общероссийскому.

В результате произвольных методик в 2017 году (более свежих данных у социального блока правительства нет) в 14 регионах установленный властями ПМП оказался ниже фактически сложившегося, сообщила на совещании у президента вице-премьер Татьяна Голикова. А это значит, что самые бедные пенсионеры в этих регионах — те, кто не зарабатывает даже на прожиточный минимум, — получают меньшие доплаты до ПМП, чем могли бы. «Это искажает картину на предстоящий прогноз и приводит к тем дисбалансам, которые связаны с последующим получением индексации», — указала Голикова. По ее словам, соцблок правительства анализирует ситуацию «в рамках подготовки законопроекта».

Летом 2018 года Минтруд разработал поправки в закон «О прожиточном минимуме в РФ», закрепляющие на законодательном уровне единые подходы к определению величины прожиточного минимума в регионах. Ведомство предложило устанавливать ежегодный ПМП как в целом по России, так и в субъектах в размере фактической величины ПМП за второй квартал предыдущего года в соответствующем субъекте или во всей стране.

Это позволит избежать необоснованного занижения, из-за которого социальная доплата к пенсии, установленная малообеспеченному пенсионеру, не обеспечивает доведение его материального уровня до фактического прожиточного минимума, считают в министерстве. Зато в 71 регионе прожиточный минимум пенсионера был, наоборот, завышен, следовало из анализа Минтруда.

Как устанавливается ПМП

  • Прожиточный минимум пенсионера устанавливается ежегодно как в целом по России, так и в каждом регионе. Если материальное обеспечение пенсионера (пенсия плюс иные доходы) не дотягивает до ПМП, федеральные или региональные власти доплачивают ему разницу. На 1 января 2018 года пенсионеров, получавших доплаты, в стране было почти 6,3 млн.
  • Если ПМП в регионе ниже общероссийского, малоимущим пенсионерам доплачивают федеральные власти, если выше общероссийского, то региональные. Федеральный прожиточный минимум пенсионера на 2020 год установлен в размере 8,846 тыс. руб.
  • Ежегодно ПМП устанавливается властями каждого региона в конце года на следующий год. Отсутствие единой обязательной методики приводит к тому, что некоторые регионы устанавливают величину ПМП достаточно произвольно. Например, на Чукотке ПМП четыре года подряд (с 2016 по 2020 год) устанавливается на одинаковом уровне — 19 тыс. руб., несмотря на инфляцию. А в 18 регионах ПМП в 2018–2020 годах в точности равен общероссийскому. Это позволяет региональным властям избежать необходимости доплачивать малоимущим пенсионерам из собственного бюджета.
  • Правительство и регионы также рассчитывают фактически сложившиеся показатели ПМП по итогам каждого прошедшего квартала. Фактический показатель считается по утвержденной методике, которая учитывает состав потребительской корзины и стоимость продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Именно сравнив установленный ПМП с фактически сложившимся, Татьяна Голикова сообщила президенту о 14 регионах, где показатель оказался занижен.

Где занижается минимум

По итогам 2017 года показатель прожиточного минимума пенсионера оказался занижен в Карелии, Еврейской АО, Приморском крае, Амурской области, Ханты-Мансийском АО, Красноярском крае, Республике Коми, Ивановской, Вологодской, Псковской, Томской, Калининградской, Новосибирской областях, Санкт-Петербурге, уточняли ранее РБК в Минтруде.

«В последнее время есть тенденция к выравниванию прожиточного минимума пенсионера: в регионах, где показатель был выше федерального уровня, он потихоньку спускается к федеральному ПМП», — сказал РБК директор Научно-исследовательского финансового института Минфина Владимир Назаров. Это связано с тем, что регионам невыгодно иметь ПМП выше федерального, поскольку им приходится доплачивать до него из собственного бюджета. «Невооруженным глазом видны очень странные цифры по ряду регионов — например, в Санкт-Петербурге очень низкий прожиточный минимум», — добавил он.

  • По сравнению с 2018 годом 23 региона не изменили величину прожиточного минимума пенсионера, несмотря на рост цен.
  • В Республике Крым показатель уменьшился на 160 руб.
  • Оставшиеся субъекты увеличили ПМП на сумму от 0,02% (2 руб.) до 9,2%.

Если законопроект Минтруда будет принят, регионы будут устанавливать прожиточные минимумы пенсионера на уровне фактически сложившегося ПМП за второй квартал предыдущего года — показателя, который считается по единой утвержденной методике. При этом в тех регионах, где ПМП в результате пересмотра увеличится, материальное положение малоимущих пенсионеров, соответственно, улучшится. А в тех регионах, где ПМП уменьшится, положение пенсионеров не ухудшится благодаря «сохранной норме» закона о государственной социальной помощи: общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальных доплат не может быть ниже, чем в предыдущем году.

Владимир Путин в послании Федеральному собранию выдвинул и другую инициативу по улучшению материального положения самых бедных пенсионеров. Он поручил индексировать пенсии и ежемесячные денежные выплаты сверх уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе, чтобы избежать ситуации, при которой самые бедные получают меньшую прибавку, чем величина индексации. Правительство, в свою очередь, уже подготовило законопроект, закрепляющий новый порядок повышения пенсий наиболее нуждающимся пенсионерам.

Какой прожиточный минимум, минимальная пенсия по регионам России 2020

По российскому законодательству пенсионное обеспечение неработающего гражданина, получающего пенсию по линии ПФР, не может быть меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера (ПМП). В связи с климатическими особенностями и различиями в уровне жизни населения эта величина устанавливается для каждого региона отдельно и пересматривается ежегодно с 1 января. В 2020 году его размеры варьируются от 7811 руб. (Тамбовская область) до 19000 руб. (Чукотский АО) — см. таблицу. Примечательно, что размер минимальной пенсии в России никак не связанс повышением минимального размера оплаты труда (МРОТ).

20 февраля 2020 года В. Путин в своем обращении к Федеральному собранию поручил пересмотреть методику индексаций пенсий, не превышающих прожиточный минимум пенсионера. Ранее индексация касалась только базового размера пенсии, отчего размер социальной доплаты уменьшался, а фактически выплачивая пенсионеру сумма не изменялась. Президент предложил индексировать пенсии сверх уровня прожиточного минимума, то есть доводить размер пенсии до ПМП, а потом уже индексировать на соответствующий коэффициент.

Сейчас в каждом регионе действует своя методика расчет ПМП. Однако в течение 2020 года может быть введена поправка в законодательство, унифицирующая расчеты. В связи с этими изменениями в некоторых регионах размеры ПМП в 2020 году (а значит, и размеры минимальных пенсий) могут как вырасти, так и понизиться. Но пенсионерам в связи с этим переживать не стоит: по закону размер уже начисленной пенсии с учетом социальной доплаты понизить не могут.

Какая пенсия считается минимальной в России?

Согласно ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» в России неработающий пенсионер не может получать общую сумма материального обеспечения меньше, чем прожиточный минимум пенсионера (ПМП). При этом не важно, у него пенсия — страховая или социальная (несмотря на то, что на практике размер социальной пенсии, как правило, значительно меньше страховой).

Фактически, ежемесячный доход (материальное обеспечение) пенсионера может состоять из нескольких различных сумм:

  • непосредственно сама пенсия любого вида (социальная, страховая, государственная);
  • ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) федеральным льготникам — ветеранам, инвалидам, членам семей погибших и др., а также набор социальных услуг (НСУ), выплачиваемых в виде денежной компенсации;
  • дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) отдельным категориям граждан (за особые заслуги перед Отечеством и др.).

Правило касается только неработающих пенсионеров. Работающие могут рассчитывать лишь на собственные доходы и непосредственно пенсию, которая с 2016 года также даже не индексируется. Таким образом, размер пенсии работающих пенсионеров может быть меньше ПМП, поскольку социальная доплата таким пенсионерам не предоставляется.

Социальная пенсия в 2020 году

Социальная пенсия является разновидностью государственной и выплачивается в форме пособия. Из-за невысокого размера условно в большинстве случаев именно эту пенсию можно назвать минимальной (в том смысле, что она устанавливает самый низкий уровень пенсионного обеспечения в России). Она выплачивается нетрудоспособным гражданам:

  • по старости — при достижении определенного возраста (до конца 2018 года это 65 для мужчин и 60 лет для женщин, а с 01.01.2020 г. будет постепенно увеличиваться до 70/65 лет), когда из-за недостаточного количества лет трудового стажа или пенсионных баллов пожилые люди не могут рассчитывать на страховую пенсию;
  • в связи с инвалидностью (в том числе детям-инвалидам);
  • иждивенцам нетрудоспособного лица по потере кормильца.

После индексации с 01.04.2020 г. (предварительно на 2,4%) размер социальной пенсии в 2020 году в России составит:

  • 5304,57 руб. для таких категорий:
    • из числа народов Севера — мужчины по достижении 55 лет и женщины 50 лет;
    • мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины 60 лет (по новому закону будет 70/65 лет);
    • инвалиды 2 группы (кроме инвалидов с детства);
    • дети до 18 лет (до 23-х лет, обучающиеся очно), потерявшие кормильца — одного из родителей.
  • 12730,82 руб. для таких категорий:
    • инвалиды 1 группы с детства;
    • дети-инвалиды.
  • 10609,17 руб. для категорий:
    • инвалиды 2 группы с детства;
    • инвалиды 1 группы;
    • дети до 18 (23-х) лет, потерявшие обоих родителей (или одинокую мать);
    • дети, родители которых неизвестны.
  • 4508,92 руб. — инвалиды 3 группы.

Но это не значит, что получателю придется жить на указанную сумму. Если размер соцпенсии меньше регионального ПМП, будет назначена социальная доплата.

Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам в 2020 году

Если размер дохода (материального обеспечения) пенсионера меньше ПМП по региону, ему назначается социальная доплата. Она была введена в 2010 году с целью повышения материальное благосостояния малоимущих пенсионеров. На доплату могут рассчитывать только такие пенсионеры, которые удовлетворяют следующему набору условий:

  • пенсионер не работает после оформления пенсии;
  • проживает на территории РФ;
  • имеет совокупный доход меньше суммы ПМП.

В зависимости от того, превышает или нет размер регионального ПМП значение прожиточного минимума пенсионера, установленного в целом по стране (в 2020 году составляет 8846 руб.), пенсионеру может быть установлена одна из двух социальных доплат к пенсии:

  • федеральная — если в регионе ПМП меньше федерального (выплачивается через Пенсионный фонд);
  • региональная — если установленный региональный ПМП больше федерального (выплачивается органами Соцзащиты населения).

Бывает, что после объявленной индексации пенсии пенсионеры не замечают никакой прибавки. Как правило, «виновата» в этом социальная доплата:

Таким образом, можно сказать, что ежегодную индексацию пенсии ощущают только те пенсионеры, которые не получают социальную доплату до уровня прожиточного минимума — а это:

  • неработающие пенсионеры, у которых пенсия сама по себе больше регионального ПМП;
  • работающие пенсионеры (им не положена ни социальная доплата, ни ежегодная индексация, всего в России их насчитывается 9 млн человек).

Необходимо отметить, что социальная доплата к пенсии устанавливается только в заявительном порядке. Обычно это делается непосредственно в момент оформления пенсии после расчета ее размера. Однако на практике иногда пенсия выплачивается без социальной доплаты в размере менее ПМП! В этом случае пенсионеру необходимо самостоятельно обратиться с соответствующим заявлением в органы ПФР или Соцзащиту по месту жительства.

Таблица — Минимальная пенсия в России в 2020 году с 1 января по регионам

Минимальная пенсия в России в 2020 году для неработающих пенсионеровбудет соответствовать прожиточному минимуму пенсионера, действующему с 01.01.2020 г. и рассчитанному на основании потребительской корзины на продукты питания и непродовольственные товары.

Суммы для субъектов РФ существенно отличаются, они приведены в таблице.

Примечание: в среднем по стране ПМП в 2020 году установлен в размере 8846 руб. согласно п. 5 ст. 8 закона о федеральном бюджете от 05.12.2017 г. № 362-ФЗ.

Минимальная пенсия в России с 1 января 2020 года

В январе 2020 года произошло повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) до 11280 руб. В связи с этим было много ожиданий по поводу повышения пенсий. Однако все они были необоснованные — с 1 января минимальные пенсии в России повысились по другой причине.

Напомним, пенсии могут быть повышены только в 3-х случаях:

  1. Из-за индексации на установленный Правительством коэффициент:
    • страховые (трудовые) пенсии — с 1 января 2020 г. повысились на 7,05%;
    • государственные, в том числе социальные пенсии — с 1 апреля 2020 г. планируют повысить на 2,4%.
  2. За счет перерасчета по пенсионному законодательству:
    • для работающих пенсионеров — повышаются ежегодно с 1 августа в беззаявительном порядке (в соответствии с внесенными страховыми взносами);
    • в любой момент по заявлению получателя пенсии, если есть основания.
  3. За счет увеличения регионального ПМП, которое осуществляется ежегодно с 1 января (в этом случае при прочих равных условиях увеличивается размер социальной доплаты для неработающих пенсионеров, пенсия которых составляет меньше установленного в регионе прожиточного минимума).

Таким образом, с 1 января 2020 г. пенсии были увеличены только за счет индексации на 7,05%, а не из-за увеличения размера МРОТ. В результате пенсионеры получили прибавку в среднем по 1000 руб. Такая величина доплаты определяется относительно среднего размера страховой пенсии в РФ (14414 руб. на конец 2018 г.). Соответственно, те, кто получает минимальный размер пенсии, не ощутят значительного увеличения выплат с 01.01.2020 г.

Последние новости и изменения

Для расчета региональных размеров ПМП, от которых фактически зависит размер минимальных пенсий неработающим пенсионерам, сейчас нет единой установленной методики (каждый регион считает по-своему). Поэтому размеры пенсионного прожиточного минимума где-то могут быть завышены, а где-то занижены.

Специалисты Минтруда подсчитали, что в 2017 году в 14 регионах значение ПМП не дотягивало до действительной среднегодовой величины, а в 71 субъекте федерации — превышало. Поэтому Министерство труда и соцзащиты выступило с предложением стандартизировать расчет ПМП и привести его к единой методике.

В связи с инициативой возникли необоснованные слухи о том, что по всей России ПМП уравняют и приведут к единой величине. Это не соответствует действительности! Однако повышение минимальных пенсий в некоторых регионах может оказаться под вопросом. Ведь, если унифицируют методику определения ПМП, в некоторых регионах новый размер прожиточного минимума может оказаться меньше старого.

Однако переживать о том, что размер пенсии может понизиться, все же не стоит. В соответствии с российским законодательством, при пересмотре размера социальных доплат общая сумма пенсионного обеспечения за текущий год не может быть меньше, чем по состоянию на 31 декабря предыдущего года (с учетом социальной доплаты). Благодаря этому ни в одном из регионов пенсии в 2020 году понизиться не должны.

Вопрос — ответ

Должны ли доплачивать, если пенсия ниже прожиточного минимума в 2020 году? Что делать, если пенсия меньше ПМ? Куда обратиться?

Если речь идет о неработающем пенсионере, размер пенсии у которого ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП) для конкретного региона в 2020 году, то доплачивать должны. Размер доплаты будет равен разнице между региональным ПМП и размером пенсии.

Однако социальная доплата назначается в заявительном порядке, по умолчанию никто ее не назначит. Это должен сделать неработающий пенсионер — лично или через доверенное лицо. Доплата будет назначена с 1 числа месяца, следующего после подачи заявления. Куда обратиться?

Для начала находим в таблице размер ПМП для своего региона в 2020 году и сравниваем его с общефедеральным (8846 руб.):

  • если региональный ПМП меньше федерального, то подается заявление в территориальный орган Пенсионного фонда (ПФР);
  • если наоборот, то обращаться нужно в органы Соцзащиты.

В случае устройства на работу или переезда в другую страну право на такую доплату будет утеряно (в разных регионах размер ПМП разный). При переезде в другой регион нужно заново подавать документы по новому месту жительства, а по старому выплату прекратить. Дети, получающие пенсию по потере кормильца, или дети-инвалиды никуда обращаться не должны. Социальная доплата им назначается сразу же вместе с соответствующей пенсией.

Новый МРОТ с 1 января 2020 года: таблица по всем регионам

С 1 января 2020 года в России установлен новый общефедеральный МРОТ – 11 280 рублей. Как его применять? Кому поднять зарплату и правильно оформить документы? Какие МРОТ с 1 января 2020 года будут установлены в регионах? Ответим на вопросы и приведем таблицу с МРОТ по регионам с 1 января 2020 года.

Новый федеральный МРОТ с 2020 года: новая сумма

Согласно статье 1 закона о МРОТ (от 19.06.2000 № 82-ФЗ) с 1 января 2020 года минимальный размер оплаты труда фиксируется федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за второй квартал предыдущего года.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.08.2018 № 550н определены величины прожиточного минимума в целом по России за II квартал 2018 года. Приказ устанавливает величину прожиточного минимума за II квартал 2018 года в среднем на душу населения в размере 10 444 рублей. Прожиточный минимум:

  • для трудоспособного населения определен в размере 11 280 рублей;
  • для пенсионеров – 8 583 рублей;
  • для детей – 10 390 рублей.

Это значит, что в 2020 году МРОТ для трудоспособного населения составит 11 280 рублей.

Заметим, что с 1 мая 2018 года МРОТ составлял 11 163 рубля в месяц. Получается, что с 1 января 2020 году он повысится только на 1%. (до 11 280 р.). Всего лишь на 117 рублей.

Региональные МРОТ не могут быть меньше 11 280 рублей

Значения МРОТ фиксируются на федеральном и на региональном уровне. Как мы уже сказали, на федеральном уровне в России минимальный размер оплаты труда с 1 января 2020 года составляет 11 280 рубля.

Однако в каждом регионе должна быть еще своя величина МРОТ. Ее устанавливают субъекты РФ региональными соглашениями о минимальной зарплате. Региональный МРОТ обычно больше федерального. Но меньше – быть не может! (ст. 133.1 ТК).

Организации должны установить зарплату не меньше регионального МРОТ если они присоединились к региональным соглашениям. «По умолчанию» присоединяются к региональному соглашению те работодатели, которые в течение 30 календарных дней после официальной публикации соглашения не направили в орган по труду субъекта РФ письменный мотивированный отказ присоединиться. Если такой отказ имел место, то сравнивайте зарплаты с федеральным МРОТ. Если отказ не отправлялся – опирайтесь на региональный МРОТ (ч. 8 ст. 133.1 ТК).

Если в субъекте РФ, в котором ведет деятельность работодатель, специальным соглашением установлен размер регионального МРОТ, то зарплата работников не должна быть меньше именно этого размера (ст. 133.1 ТК РФ). Однако если работодатель не хочет присоединяться к этому соглашению, то он вправе оформить письменный отказ от присоединения. Те же, кто такой отказ не написал, считаются автоматически присоединившимися к региональному соглашению. Следовательно, при выплате зарплаты ниже регионального МРОТ этим работодателям грозят те же санкции, что и при выплате зарплаты меньше федерального МРОТ.

Когда зарплата может быть меньше МРОТ

Иногда зарплата может быть меньше МРОТ после 1 января 2020 года, поскольку зарплата включает в себя не только сам оклад, но и компенсационные выплаты (к примеру, различные надбавки за условия труда), а также и стимулирующие выплаты (например, премии) (ст. 129 ТК РФ). Поэтому если за месяц работник получает с учетом всех надбавок и поощрений сумму, большую или равную МРОТ, то это вполне нормально.

Имейте в виду: надбавки за работу на Крайнем Севере и районный коэффициент не включайте в сумму зарплаты, которую сравниваете с МРОТ. Начисляйте эти выплаты сверх зарплаты. То есть не меньше регионального или отраслевого МРОТ должна быть зарплата без районного коэффициента и «северной надбавки».

МРОТ с 1 января 2020 года: таблица по регионам

Далее приведем значения МРОТ с 1 января 2020 года в таблице по регионам. Однако в регионах с особыми климатическими условиями, в том числе в районе Крайнего Севера, к МРОТ с 1 января 2020 года применяются повышающие коэффициенты в обязательном порядке.

В 2020 году власти запланировали увеличение прожиточного минимума пенсионера и других групп населения, что обусловлено стремительным ростом цен на товары и услуги. Минимальный размер «стоимости жизни» устанавливается законодательно на территории всей РФ.

Прожиточный минимум — стоимостная величина достаточного для обеспечения нормального функционирования организма человека и сохранения его здоровья, набора пищевых продуктов, а также минимального набора непродовольственных товаров и услуг, необходимых для удовлетворения основных социальных и культурных потребностей .

Назначение прожиточного минимума для каждой группы

Величина ПМ подвергается корректировке в зависимости от стоимости потребительской корзины. Под понятием «потребительская корзина» понимают совокупность товаров и услуг, которые обеспечивают минимальный уровень жизни гражданина.

  • продукты питания;
  • непродовольственные товары;
  • медицинские товары;
  • коммунальные и прочие услуги.

    Министерство труда выполняет расчет на основании среднестатистических данных за предыдущий квартал по всем регионам РФ и утверждает общероссийский ПМ. В субъектах РФ расчеты производит местное правительство. Они будут отличаться в зависимости от уровня жизни и ценовой политики на определенной территории. Региональные власти могут устанавливать свой прожиточный минимум, но он не может быть меньше общероссийского. Дополнительные выплаты обеспечиваются из местных бюджетов.

    Кроме общего ПМ, выделяют величины для различных групп населения, которые отличаются между собой. К ним относятся:

    Прожиточный минимум пенсионера обычно самый низкий. Считается, что этой категории граждан необходимо меньше всего средств для жизни. Теоретически это связано с тем, что пенсионеры имеют определенные льготы и возможность получения бесплатных услуг. Например: льготы и субсидии для оплаты ЖКХ; льготы за использование домашнего телефона; бесплатное обеспечение некоторыми лекарствами и денежная компенсация за их покупку; оплата стоимости проезда; льготы ветеранам труда; льготы пенсионерам Крайнего Севера. Однако, несмотря на предоставление большого количества дополнительной помощи, пенсионерам необходимо очень экономить, чтобы их траты соответствовали величине прожиточного минимума.

    Величина прожиточного минимума пенсионера в 2020 году

    У некоторых пенсионеров пенсия очень и очень скромная. Но для неработающих пенсионеров существует минимум — их пенсия не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП).

    В целом по РФ прожиточный минимум пенсионера в 2020 году составит 8 846 руб. Это на 120 рублей больше, чем показатель этого года. Таким образом, пенсионная «минималка» в целом по РФ увеличилась на 1,38%.

    В Москве ПМП на 2020 год составит 12 115 руб., увеличившись по сравнению с нынешним на 299 руб. или на 2,53%.

    Депутаты Подмосковья утвердили ПМП на 2020 год в размере 9 908 руб. Это на 381 руб. или 4% больше, чем сейчас.

    В Краснодарском крае на 2020 год установлен ПМП в размере 8 657 руб., что на 120 руб. или на 1,4% превышает показатель 2018 года.

    В Пермском крае ПМП установлен в размере 8 539 руб. Это на 36 руб. (0,4%) больше, чем в 2018-м.

    Где будет самый высокий ПМП в 2020 году

    В 16 российских регионах прожиточный минимум пенсионера в 2020 году превысит величину прожиточного минимума пенсионера в целом по России, которая, по расчетам Минтруда, составит 8 846 рублей.

    Самый высокий прожиточный минимум традиционно имеют пенсионеры Чукотки. В следующем году его величина составит 19 тысяч рублей в месяц. На втором месте – Ненецкий автономный округ (17 956 рублей). На третьем – Камчатский край (16 543 рубля).

    Прожиточный минимум в Москве в 2020 году для пенсионеров

    Столичное Правительство утвердило прожиточный минимум в Москве для всех категорий граждан и отдельно для пенсионеров с целью определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2020 год.

    Законом г. Москвы от 31 октября 2018 г. N 22 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2020 год» установлен прожиточный минимум пенсионера в Москве в 2020 году – с 1 января его величина составит 12 115 рублей. По сравнению с 2018 годом рост ПМ пенсионера составил 299 рублей.

    Таким образом, с 1 января для пенсионеров, проживающих в городе не менее 10 лет, определение размера денежной надбавки производится относительно вышеупомянутого минимума (12 115 рублей).

    Что касается московских пенсионеров, которые зарегистрированы и проживают в столице более 10 лет, то их минимальная пенсия с учетом надбавок в 2018 году составляет 17 500 рублей. Она была повышена год назад сразу на 3 000 рублей, о новом повышении в 2020 году пока ничего неизвестно.

    Прожиточный минимум РФ в 2020 году

    Что такое прожиточный минимум

    Прожиточный минимум — это сумма денег, которая необходима человеку, чтобы обеспечить его нормальную жизнедеятельность. Размер прожиточного минимума напрямую связан с потребительской корзиной. Это условное понятие, которое подразумевает набор вещей, продуктов и различных услуг. Прожиточный минимум также связан с минимальным размером оплаты труда и в 2018 году их приравняли друг к другу.

    Прожиточный минимум на первый квартал 2020 года для всего населения России установлен на уровне 10 444 рубля (средний). Для трудоспособного населения эта величина в первом квартале 2020 года составляет 11 280 рублей, для пенсионеров – 8 583 рублей, а для детей — 10390 рублей.

    Прожиточный минимум по областям и краям Российской Федерации изменяет свои показатели. Он может быть выше федерального, но ниже быть не может.

    Как рассчитывается

    Прожиточный минимум в Российской Федерации – определённая сумма денег, которая рассчитывается на одного гражданина. Её должно быть достаточно для того, чтобы обеспечить жизнедеятельность человека. В эту сумму включаются базовые товары, услуги, продукты питания и вещи первой необходимости.

    Размер прожиточного минимума напрямую связан с потребительской корзиной. Это условное понятие, которое подразумевает набор вещей, продуктов и различных услуг, в том числе коммунальных. Эти товары в совокупности должны обеспечивать полноценное существование человека и создавать нормальные условия для жизни.

    Товары и услуги первой необходимости составляют половину того, сколько стоят продукты питания. В состав продуктовых товаров корзины входят картошка, хлебопродукты, яйца, овощи и фрукты, рыба, мясо и молочные продукты.

    Установлены 3 категории населения, которым определяют разную величину минимума:

    На каждую категорию рассчитывается необходимый размер дохода для удовлетворения их потребностей.

    Какой прожиточный минимум для пенсионеров в 2020 году

    В 2020 году власти запланировали увеличение прожиточного минимума пенсионера и других групп населения, что обусловлено стремительным ростом цен на товары и услуги. Минимальный размер «стоимости жизни» устанавливается законодательно на территории всей РФ.

    Прожиточный минимум — стоимостная величина достаточного для обеспечения нормального функционирования организма человека и сохранения его здоровья, набора пищевых продуктов, а также минимального набора непродовольственных товаров и услуг, необходимых для удовлетворения основных социальных и культурных потребностей .

    Назначение прожиточного минимума для каждой группы

    Величина ПМ подвергается корректировке в зависимости от стоимости потребительской корзины. Под понятием «потребительская корзина» понимают совокупность товаров и услуг, которые обеспечивают минимальный уровень жизни гражданина.

    • продукты питания;
    • непродовольственные товары;
    • медицинские товары;
    • коммунальные и прочие услуги.

    Министерство труда выполняет расчет на основании среднестатистических данных за предыдущий квартал по всем регионам РФ и утверждает общероссийский ПМ. В субъектах РФ расчеты производит местное правительство. Они будут отличаться в зависимости от уровня жизни и ценовой политики на определенной территории. Региональные власти могут устанавливать свой прожиточный минимум, но он не может быть меньше общероссийского. Дополнительные выплаты обеспечиваются из местных бюджетов.

    Кроме общего ПМ, выделяют величины для различных групп населения, которые отличаются между собой. К ним относятся:

    Прожиточный минимум пенсионера обычно самый низкий. Считается, что этой категории граждан необходимо меньше всего средств для жизни. Теоретически это связано с тем, что пенсионеры имеют определенные льготы и возможность получения бесплатных услуг. Например: льготы и субсидии для оплаты ЖКХ; льготы за использование домашнего телефона; бесплатное обеспечение некоторыми лекарствами и денежная компенсация за их покупку; оплата стоимости проезда; льготы ветеранам труда; льготы пенсионерам Крайнего Севера. Однако, несмотря на предоставление большого количества дополнительной помощи, пенсионерам необходимо очень экономить, чтобы их траты соответствовали величине прожиточного минимума.

    Величина прожиточного минимума пенсионера в 2020 году

    У некоторых пенсионеров пенсия очень и очень скромная. Но для неработающих пенсионеров существует минимум — их пенсия не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП).

    В целом по РФ прожиточный минимум пенсионера в 2020 году составит 8 846 руб. Это на 120 рублей больше, чем показатель этого года. Таким образом, пенсионная «минималка» в целом по РФ увеличилась на 1,38%.

    В Москве ПМП на 2020 год составит 12 115 руб., увеличившись по сравнению с нынешним на 299 руб. или на 2,53%.

    Депутаты Подмосковья утвердили ПМП на 2020 год в размере 9 908 руб. Это на 381 руб. или 4% больше, чем сейчас.

    В Краснодарском крае на 2020 год установлен ПМП в размере 8 657 руб., что на 120 руб. или на 1,4% превышает показатель 2018 года.

    В Пермском крае ПМП установлен в размере 8 539 руб. Это на 36 руб. (0,4%) больше, чем в 2018-м.

    Где будет самый высокий ПМП в 2020 году

    В 16 российских регионах прожиточный минимум пенсионера в 2020 году превысит величину прожиточного минимума пенсионера в целом по России, которая, по расчетам Минтруда, составит 8 846 рублей.

    Самый высокий прожиточный минимум традиционно имеют пенсионеры Чукотки. В следующем году его величина составит 19 тысяч рублей в месяц. На втором месте – Ненецкий автономный округ (17 956 рублей). На третьем – Камчатский край (16 543 рубля).

    Прожиточный минимум в Москве в 2020 году для пенсионеров

    Столичное Правительство утвердило прожиточный минимум в Москве для всех категорий граждан и отдельно для пенсионеров с целью определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2020 год.

    Законом г. Москвы от 31 октября 2018 г. N 22 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2020 год» установлен прожиточный минимум пенсионера в Москве в 2020 году – с 1 января его величина составит 12 115 рублей. По сравнению с 2018 годом рост ПМ пенсионера составил 299 рублей.

    Таким образом, с 1 января для пенсионеров, проживающих в городе не менее 10 лет, определение размера денежной надбавки производится относительно вышеупомянутого минимума (12 115 рублей).

    Что касается московских пенсионеров, которые зарегистрированы и проживают в столице более 10 лет, то их минимальная пенсия с учетом надбавок в 2018 году составляет 17 500 рублей. Она была повышена год назад сразу на 3 000 рублей, о новом повышении в 2020 году пока ничего неизвестно.

    Прожиточный минимум с 1 января 2020 год

    Еще совсем недавно средства массовой информации, настроенные лояльно к правительству, бодро рапортовали о том, что прожиточный минимум взрослого трудоспособного человека в России, наконец-то сравнялся с минимальным окладом. Но 27 сентября Глава Счетной палаты Алексей Кудрин озвучил цифры, противоречащие общему оптимизму подобных сообщений.

    Согласно его заявлению, на сегодняшний день, несмотря на все законодательные и репрессивные меры, более 13% российских граждан получают доход меньше законодательно установленного минимального размера зарплаты.

    Даже при условии, что с 1 мая 2018 года МРОТ равен ПМ (а произошло это всего несколько месяцев назад), 13,2% населения страны продолжают получать оплату, не дающую возможности выжить.

    Ситуация с ПМ

    С 1 января 2020 года Правительство собирается поднять прожиточный минимум взрослого трудоспособного человека путем увеличения общего в России МРОТ на 117 руб. С общей для всей страны суммы 11163 руб, минималка, которую должен получать каждый гражданин, официально трудоустроенный на работу, на полный рабочий день, вырастет до 11280 руб. Этот показатель устанавливается с декабря 2017 на федеральном уровне.

    До этого некоторые люди работали за 70 и 85% ПМ. То есть, за сумму, меньшую, чем минимально необходимая для выживания, установленная на официальном уровне.

    С 1 января 2020 года планируется поднять МРОТ, а это значит, что должен вырасти и ПМ, раз с 1 мая это законодательно установленные равные величины. Но если учесть, что для 13,2% населения эпоха получения зарплаты, эквивалентной минимальной сумме жизнеобеспечения все еще не наступила, поднятие ПМ означает для них еще большие трудности с выживанием.

    С 1 мая МРОТ сравнялся с прожиточным минимумом. Гипотетически у тех, кто получает минималку, наконец-то появилась возможность покупать все самое необходимое для выживания.

    Прожиточный минимум

    Экономическое положение в стране

    Прожиточный минимум, как известно, – это сумма, которая устанавливается на основании данных Росстата. В это понятие входят продукты питания, самые необходимые расходы и оплата услуг ЖКХ. Но, несмотря на декларативно провозглашенное уравнивание этих двух величин (которые в нормальном положении вещей и должны равняться друг другу, или МРОТ должен превышать ПМ), реальное положение вещей не такое.

    Абстрактные 13,2% – это реальные 19,3 миллиона человек, у которых зарплата не позволяет приобрести все то, что включает в себя корзина потребителя, составленная по самым скудным и урезанным подсчетам.

    МРОТ должен ровняться или быть выше ПМ

    Ситуация складывается плачевная:

    • за последние 4 года уровень доходов снизился на 11% (в суммарном подсчете);
    • в 2017, несмотря на прогнозируемый рост экономики и повышение реальных доходов, они снизились на 1,7%;
    • в 2018 году правительственные круги усмотрели повышение доходов на 2,6%, хотя индексация была проведена на 3,7% (а это означает, что 1,1% съела инфляция);
    • доходы пенсионеров снизились на 7,1%, и только в нынешнем году их прирост составил 3,6%, то есть они не вернулись даже на уровень 4-х летней давности, и это притом, что ПМ пенсионера даже ниже, чем уровень ребенка;
    • более 19 млн человек не зарабатывает на самое необходимое для жизнеобеспечения.

    С 1 января 2020 года в России планируется поднять минимальный размер оклада труда. Гипотетически это означает, что люди, зарплата или пособия которых зависят от этой величины, ежемесячно будут получать на 117 руб. больше. Это ровно 1%, при том что уровень инфляции, по официальным сообщениям, постоянно колеблется в пределах 4%.

    Разница между МРОТ и прожиточным минимумов

    Даже в ответ на майские указы Президента многие регионы отрапортовали, что состояние бюджета не позволяет их выполнить.

    Новое повышение МРОТ ляжет тяжелым грузом на малый и средний бизнес, который и без того балансирует на грани выживания. Аналитики прогнозируют и возможное сокращение рабочих мест.

    Разница между прожиточным минимумом минимальной зарплатой в Питере 11,3%

    Даже в относительно благополучном Санкт-Петербурге разрыв все еще составляет 11,3% между минимальной зарплатой и величиной прожиточного минимума. При этом глава региона Полтавченко усиленно рапортует, что такого показателя удалось достичь только благодаря действиям администрации и перераспределением средств, заранее просчитанным и целенаправленным.

    А что говорить о других регионах, где дело с доходами обстоит не столь благополучно, и о заявлениях, что уровень минимальной оплаты труда предполагается намного увеличить, осуществляя это в несколько этапов, непонятно.

    По РФ на следующий год МП, возможно, будет равняться 11280 руб, как МРОТ. Во всяком случае, так следует из указа, подписанного Президентом. Детям полагается меньше – 10390. Пенсионерам государство «щедро» назначило достаточной для выживания сумму в 8583 руб.

  • Be the first to comment

    Leave a Reply

    Your email address will not be published.


    *


    Adblock detector