Расселение аварийного жилья. Какие новые механизмы и возможности появятся в 2022 году
Объем финансирования федерального проекта по расселению аварийного жилья будет пересматриваться ежегодно с учетом показателей регионов, достигнутых в этой сфере. Об этом ТАСС заявил советник министра строительства и ЖКХ России Максим Егоров.
«До конца декабря субъектами были разработаны и представлены в Минстрой России региональные паспорта, в результате был утвержден паспорт федерального проекта. Мониторинг достижения показателей проекта будет осуществляться через систему «Электронный бюджет», сейчас мы заключаем соглашения с регионами о реализации проекта. Также планируется ежегодный пересмотр общего объема финансирования проекта по годам в рамках бюджетного процесса. При этом будут учитываться достигнутые субъектами результаты выполнения проекта в предыдущие годы», — сказал Егоров
Он также добавил, что в настоящее время разрабатываются новые механизмы расселения аварийного жилья. Как ожидается, их введение должно привести к экономии бюджетных средств, в том числе за счет привлечения инвесторов. При этом при распределении федерального финансирования регионы должны будут провести сравнительный анализ экономической эффективности выбранных способов расселения.
Новые механизмы расселения
Как ранее сообщалось, расселение аварийного жилья в 2022 году будет вестись по той же схеме, что и раньше. Но при этом в течение года должны появиться новые механизмы, позволяющие сокращать непригодный для проживания жилой фонд. Законодательные изменения, которые приведут эти механизмы в действие, будут внесены до 20 июля 2022 года.
По данным Минстроя, к новым механизмам, в частности, относятся создание специализированного жилищного фонда, предоставление жилья по договорам найма, субсидированная льготная ипотека. Какой из этих вариантов выбрать, чтобы эффективно расселять аварийные дома, каждый регион сможет определить самостоятельно, властям на местах планируется предоставить такую возможность.
«Поскольку социально-экономическая ситуация в различных регионах разная, мы предлагаем дополнительные механизмы расселения именно как опцию, которую регион сможет выбрать сам, в том числе для разных населенных пунктов внутри региона. Например, в крупных городах будет актуально привлечение частных инвесторов, для удаленных населенных пунктов, из которых население выезжает, будут востребованы субсидии, которые дадут право гражданам купить жилье в другом городе», — сказал Егоров.
Расселять не только за бюджет
Переселение граждан из аварийного жилья, как ожидается, будет производиться не только за счет бюджета, но и при участии инвесторов. Как ранее сообщали в Минстрое, привлечь бизнес к этой проблеме пытались и раньше, однако все уперлось в недостаточность законодательной базы. Сейчас министерство устраняет этот пробел.
Например, по словам Егорова, подготовлены поправки, которые дают возможность предоставления земельных участков под строительство многоквартирных домов застройщикам, реализующим проекты развития застроенных территорий или проекты комплексного развития без проведения торгов. Решать, выделять или не выделять землю, будет высшее должностное лицо субъекта. Проект поправок находится на рассмотрении в федеральных органах исполнительной власти.
Также ранее министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев предлагал субсидировать из Фонда ЖКХ инвесторов сноса аварийных домов. Кроме того, он отмечал, что еще одним механизмом привлечения инвесторов станет упрощение процедуры изъятия объектов инфраструктуры, относящихся к аварийным домам.
Аварийное или просто ветхое
Еще одним существенным моментом реализации программы расселения стало разделение понятий аварийного и ветхого жилья. Минстрой предложил уточнить, какая степень износа допустима для каждого из них. В случае с аварийным жильем дом признается непригодным для проживания, а решением проблемы может стать расселение и снос. В случае с ветхим допустим капитальный ремонт и продление жизненного цикла здания.
«По сути, ветхое жилье — это значительно изношенное жилье, но по своим эксплуатационным параметрам еще не ставшее аварийным. Поэтому для него нужны особые условия эксплуатации — регулярные обследования и поддерживающий ремонт. Именно для того, чтобы обеспечить реализацию таких работ и учесть возможность проведения постоянного их мониторинга, Минстроем России уточнено определение аварийного жилья и введено в законодательство понятие ветхого жилья», — резюмировал Егоров.
«Аварийка» в цифрах
Оператором расселения граждан из аварийного жилья выступает Фонд содействия реформированию ЖКХ, ранее срок работы этой госкорпорации был продлен до 2026 года. По данным, опубликованным на портале «Реформа ЖКХ», с 2008 по 2017 год было расселено более 15 млн кв. м аварийного жилья. Как пояснили в Минстрое, по национальному проекту до 2024 года планируется переселить в новые дома более 664 тыс. человек, которые в настоящий момент проживают в аварийном фонде площадью 12 млн кв. м.
На реализацию федерального проекта по «аварийке» планируется направить 500 млрд рублей. 432 млрд рублей — это средства федерального бюджета, 68 млрд — из региональных бюджетов.
Переселение из аварийного жилья после 2022 года
Во всех регионах России есть дома, официально признанные аварийным жильем. В них до сих пор проживают люди, хотя это опасно для жизни и здоровья. Для жильцов актуален вопрос, как будет происходить переселение из таких помещений после 2022 года.
Ситуация с аварийным фондом
По данным на октябрь 2018 года более чем 95 тысяч многоквартирных домов, являющихся аварийным жильем, еще не были расселены. При этом 45024 дома были признаны таковыми еще до 2012 года, то есть подлежат расселению в первую очередь, но возможности для предоставления новой жилплощади у регионов нет. Между тем, Президент в 2018 году ввел санкции для руководителей тех субъектов РФ, которые до конца года не расселят жителей помещений, признанных непригодными до 1.01.2012. На сегодня таких регионов, не выполнивших программу, остается 11.
Эксперты считают, что ситуация с непригодным жильем назрела еще в 90-х годах, когда необходимо было ремонтировать здания начала века и расселять людей из послевоенных бараков. Но в связи с политическим беспорядком возможности для разрешения данной проблемы не было.
Федеральная программа «Жилье», занимающаяся жилищным фондом страны, направлена в том числе на расселение граждан из опасных зданий. Она была запущена еще в начале 2000-х и с некоторыми изменениями продолжает действовать до принятия новой программы. Правовыми основами для расселения является Жилищный кодекс РФ (ст. 32, ст. 89) и Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
В каждом регионе страны приняты внутренние акты, определяющие методику переселения жителей. Однако реальная ситуация зависит от многих факторов – сказывается нехватка бюджетных средств на выкуп новых жилых домов, которые будут предоставлены нуждающимся гражданам.
Важно. Узнать, признан ли конкретный многоквартирный дом аварийным или ветхим, можно на сайте www.reformagkh.ru/relocation. В строку поиска в соответствии с приведенным примером вбивается адрес, и программа выдает результаты. Все объекты, признанные непригодными для жизни, внесены в базу данной программы.
Новая программа
Проект уже разработан, и находится на рассмотрении у Федерального собрания. Документ разработал Минстрой РФ с учетом предложений, подготовленных регионами.
Новая программа будет разрабатываться в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», инициированного майским указом Президента РФ.
Основные положения
Новый проект подразумевает преемственность главных положений из ранее действовавшего документа, с учетом некоторых нововведений. Если закон будет принят на осенней сессии, он вступит в силу с 1 января 2022 года.
Программа переселения включает следующие возможности для жильцов аварийного фонда:
- выкуп муниципалитетом непригодной жилплощади с последующим сносом;
- обмен на квартиру, являющуюся соотносимой по площади с прежним жильем, но не менее чем 18 кв.м. на каждого проживающего (пожелания относительно района проживания не учитываются);
- предоставление государственных субсидий на покупку нового жилья (по выбору собственника, это могут быть объекты первичного или вторичного рынка);
- предоставление жилплощади по договору социального найма.
Одно из главных планируемых нововведений – у жильцов появится возможность поселиться в новый дом, построенный на месте старого. Для этого планируется привлечение частных инвесторов: строительные компании будут заключать специальные договора с владельцами аварийной недвижимости, а государство будет субсидировать постройку таких помещений. На время строительства жильцам будут предоставлены квартиры из маневренного фонда – временное жилье, предоставляемое региональными властями.
Новый проект должен включить усовершенствованную методику отнесения здания к непригодному для жизни и прописать систему предоставления альтернативной жилплощади. Документ будет обязательным для всех регионов, которые смогут добавить также дополнительные пути решения. На финансирование планируется направить более 22 млрд руб. из федеральной казны, также средства будут выделяться из местных бюджетов.
Какие дома являются аварийными
На сегодняшний день для определения пригодности помещения для проживания действует Положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47. В соответствии с главой 3 этого документа, вынесением решения занимается межведомственная комиссия, назначаемая Исполкомом муниципального образования. Комиссия действует либо по приказу органов власти, контролирующих сферу ЖКХ, либо по заявлению владельцев (нанимателей) недвижимости. Во внимание принимаются такие факторы (гл. 3 Положения):
- износ здания, приводящий к ухудшению его прочности и устойчивости, в результате чего невозможна его эксплуатация без риска для жизни и здоровья (деформация фундамента, стен и несущих конструкций);
- геофизические факторы: превышение допустимой концентрации опасных веществ в воздухе и почве, шум более допустимого уровня, опасность схода лавин и оползней;
- инженерные риски: здания, расположенные в зоне разрушения при вероятных авариях;
- разрушение помещений вследствие пожаров, наводнений и т.д.
Как подать документы на переселение
Чтобы комиссия провела анализ и дала свое заключение, необходимо подать следующие документы (гл. 4 Положения):
- Заявление о признании дома аварийным (сюда же можно приложить заявления и жалобы жильцов).
- Правоустанавливающие документы.
- Технический план и технический паспорт здания.
- Заключения специальных организаций, проводивших исследование технического состояния данного объекта.
Новый закон о переселении из аварийного жилья в 2022 году
Если собственник аварийного жилья проживал в квартире, метраж которой значительно ниже установленной нормы, при переселении он получит квартиру со стандартным метражом, то есть, размер нового объекта недвижимости увеличится. 16. Жители коммунальных квартир при переселении получают отдельные квартиры. Если жильцы дома не согласны с решением межведомственной комиссии, им придется обратиться в суд. При этом в качестве доказательств того, что комиссия допустила ошибки или нарушила порядок принятия заключения, жильцам нужно будет дополнить свой иск письменным заключением независимой технической экспертизы.Аварийное и ветхое жилье является проблемой многих городов России. Поскольку ремонт в таких домах не проводился десятилетиями, они не только портят облик городов, но и создают угрозу для жизни жильцов. В связи с этим на период с 2002 по 2010 гг.
Аварийное жилье расселение с 1 января 2022 закон
В большинстве регионов программа оказалась не выполнена. Поэтому и ожидалось оглашение решения о принятии новой программы.
Moscow-Live.ru Идея сноса по всей России ветхих жилых домов (или по-канцелярски — «домов первого периода индустриального домостроения») обсуждалась еще в начале марта на совещании у помощника президента России Игоря Левитина и тогда получила принципиальное одобрение. Там согласились с тем, что московская программа может быть распространена и на другие регионы.
Тогда же пресс-секретарь вице-премьера Дмитрия Козака Илья Джус подтвердил, что рассматривается вопрос о продолжении программы по расселению аварийного жилья по всей России. Однако окончательное решение о продлении программы должен был принять президент и озвучить его именно на заседании Госсовета 4 мая.
Программа переселения из аварийного жилья в 2022 году
Post navigation
Если состояние недвижимости еще можно улучшить, то ее ждет реконструкция, а если она находится на грани разрушения – снос и переселение жильцов в другие квартиры. Что касается нового жилья, то оно должно быть равнозначным старому по метражу, а также иметь все необходимые коммуникации (установленную сантехнику, плиту, работающую канализацию и т.д.).
Стоит отметить, что по факту возможность переселиться есть только у жителей аварийных зданий. Ветхие строения, чаще всего, только реконструируют, проводя капитальный ремонт.
Переселение из аварийного жилья в 2022 году
Если жилой объект признают ветхим, то его жильцы могут рассчитывать лишь на реконструкцию, которая в большинстве случаев лишь оттягивает разрушение строения на несколько лет. Но если ветхий дом отличается высокой степенью изношенности, то его могут «приговорить» к сносу, что также дает гражданам право на переселение.
к содержанию ↑
Как принять участие в программе расселения Если жильцы дома считают, что здание является аварийным и несет угрозу ля их жизней, они должны обратиться к местной власти с соответствующим заявлением. В органах самоуправления рассмотрят обращение и направят заявителей в специальную организацию, которая определяет состояние жилых объектов.
Там специалисты дадут заключение касательно технических характеристик здания. После этого жильцам необходимо обратиться в Межведомственную комиссию, которая и проведет окончательную экспертизу дома.
За новый метр
Непонятно, за счет каких средств создавать фонд, кто его будет контролировать и содержать, отметил глава комитета по предпринимательству в сфере ЖКХ Торгово-промышленной палаты России Андрей Широков. Не ясно также, что понимается под минимальными требованиями: это могут быть нормативы общежитий или социальные нормы, установленные в том или ином регионе (к примеру, в Москве это 18 кв. м на человека). »
В 2022 году запустят новую программу расселения аварийного жилья
Путина прозвучало в четверг на совместном заседании Госсовета и комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития страны, сообщает «Интерфакс». Это заявление президента было ожидаемым, так как срок действия программы расселения аварийного жилья от 2012 года в сентябре этого года подходит к концу, и ее планировали заменить новой — аналогичной «московской реновации».
По старой программе надо было переселить 711 тысяч человек и снести 11,15 миллиона кв. м жилья. А расселили 8,13 млн кв. м (72,9% от запланированного) и 520,45 тыс.
Новый закон о переселении из аварийного жилья в 2022 году
Если семья не хочет переселяться в предлагаемое жилье, то она может получить вместо недвижимости денежную компенсацию, для чего необходимо написать специальное заявление. Но в большинстве случаев сумма, которую можно получить, слишком небольшая по сравнению со стоимостью квартиры, поэтому такое решение редко бывает выгодным. Программа переселения граждан из аварийного жилья – это проект, который действительно работает и помогает многим россиянам получить более безопасные и комфортные условия для жизни. В 2022 году она также будет действовать, и вполне вероятно, что власти продлят еще на еще больший срок.
Важно Если вместо новой квартиры собственник желает получить денежную компенсацию, он может написать соответствующее заявление. Однако удовлетворение запроса производится на усмотрение муниципалитета. 12. Затраты на переезд несут местные власти. Однако грузовой транспорт предоставляется только один раз. 13. С момента признания дома аварийным владельцы сносимого жилья не имеют право менять или продавать квартиру. При совершении такой сделки она будет признана незаконной. 14. Расселение аварийного жилья: кто за это заплатит Сидякин согласен с тем, что фонд может продолжить работу в таком статусе, отвечая за привлечение инвестиций, поддержку и развитие концессий, формирование кредитных платформ как для банков, так и для получателей кредитов.« Этим всем мог бы заниматься институт развития в сфере ЖКХ.В сфере строительство он есть – это АИЖК, а в ЖКХ его нет.
Аварийное жилье расселение с 1 января 2022 закон
Разумеется, проблем здесь еще очень и очень много, и нерешенных вопросов больше, чем того, что удалось сделать». Однако реализация «майских указов», уверен Путин, позволила укрепить партнерство всех уровней власти и гражданского общества. Кроме того, эффективность данной работы «серьезно возросла благодаря общественному контролю со стороны Общероссийского народного фронта» (это общественное движение было создано в 2011 году по инициативе Путина, занимавшего тогда пост премьер-министра). Путин призвал и дальше расширять диалог с профессиональными, волонтерскими, гражданскими объединениями и НКО, «создавать новые возможности для реализации инициатив наших людей».
Путин поручил ввести с 2022 года механизм переселения из ветхого жилья
Расселение всех жильцов производится в течение года с даты признания дома аварийным.
10. Между собственником будущей квартиры и владельцем дома составляется детальный договор.
Затраты на переезд несут местные власти. Однако грузовой транспорт предоставляется только один раз.
13. С момента признания дома аварийным владельцы сносимого жилья не имеют право менять или продавать квартиру.
При совершении такой сделки она будет признана незаконной.
Расселение аварийного жилья: кто за это заплатит
Сидякин согласен с тем, что фонд может продолжить работу в таком статусе, отвечая за привлечение инвестиций, поддержку и развитие концессий, формирование кредитных платформ как для банков, так и для получателей кредитов.
« Этим всем мог бы заниматься институт развития в сфере ЖКХ.
В сфере строительство он есть – это АИЖК, а в ЖКХ его нет.
Этим всем мог бы заниматься Фонд и до 2022, и после», — отметил депутат.
Правда, в таком случае непонятно, кто будет отвечать, а главное, финансировать расселение «аварийки» Сейчас в России, по словам Чибиса, насчитывается около 11 млн кв.
м. аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2012 года. «Что касается продолжения расселения аварийного жилья – стране необходимы постоянно действующие механизмы расселения аварийного жилищного фонда, мы сейчас готовим наше предложение», — отметил замминистра.
Законопроект о механизме расселения аварийного жилья подготовят к 2022 году
Пресс-служба Президента России Президент России Владимир Путин поручил правительству и региональным властям разработать постоянно действующий механизм переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.
Нововведение должно заработать с 1 января 2022 года, передает РИА «Новости».
Заявление Путина прозвучало в четверг на совместном заседании Госсовета и комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития страны, сообщает «Интерфакс».
Это заявление президента было ожидаемым, так как срок действия программы расселения аварийного жилья от 2012 года в сентябре этого года подходит к концу, и ее планировали заменить новой — аналогичной «московской реновации».
По старой программе надо было переселить 711 тысяч человек и снести 11,15 миллиона кв.
м жилья. А расселили 8,13 млн кв. м (72,9% от запланированного) и 520,45 тыс. человек (73,1%).
Бюджет вложится в расселение аварийного жилья
Услуги ЖКХ в этих домах также должны быть недорогими.
Норму предоставления помещений из специализированного фонда согласно предложению сенаторов должны устанавливать сами регионы «исходя из минимально необходимых требований, предъявляемых к жилому помещению для постоянного проживания». Какие дома должны войти в жилищный фонд для переселения, в докладе не оговаривается.
Источник в Совете Федерации сказал РБК, что пока не ясно, как создавать такой фонд.
«Главное для нас — в принципе поднять разговор, что такой фонд нужен.
Остальное будем обсуждать непосредственно на Госсовете», — пояснил собеседник.
Новая программа расселения аварийного жилья может быть запущена в 2022 году
Путин напомнил, что была поставлена цель до сентября 2017 года предоставить новое комфортное жилье более 700 тыс. граждан. Он привел показатели, согласно которым с 1 января 2014 по сентябрь 2017-го необходимо расселить 11,015 млн кв. метров, на которых проживает 711,6 тыс. человек.
На данный момент расселено 8,012 млн кв. метров, где проживало 520 тыс.
человек. Путин подчеркнул, что несмотря ни на какие сложности большинство регионов справляется с поставленной задачей. «Я предлагаю подумать о мерах их поощрения, включая финансовые, — сказал президент. — Также обращаюсь к губернаторам и руководителям регионов, которые в сроки явно не укладываются, причем по известным причинам, о которых мы не раз говорили, в том числе и из-за очевидных управленческих промахов».
Аварийный дом: получение жилья при расселении
Достигнутые успехи должны стать основой для движения вперед — только так можно ответить на запросы людей, они сегодня уже ориентируются на самые высокие мировые стандарты, а это значит, что нам предстоит решать все более сложные задачи», — сказал президент. Также Путин отметил работу руководителей регионов, подчеркнув, что в тех субъектах Федерации, где власти ответственно подошли к данной работе, «несмотря на все сложности, удалось получить действительно серьезные, заметные результаты». «Сейчас важно в целом посмотреть на то, что сделано, обозначить проблемные зоны, сформулировать дальнейшие наши действия», — обратился Путин к участникам совещания.
Нерешенных вопросов больше, чем того, что удалось сделать» В целом Владимир Путин оценил позитивно работу правительства в области реализации «майских указов».
Среди 11 указов, подписанных президентом после выборов 2012 года и обозначивших основные направления развития страны, был и указ N600 «О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем».
Согласно этому указу от 7 мая 2012 года правительству было поручено снизить на 20% стоимость жилья к 2018 году, а к 2022 году — предоставить доступное жилье 60% семей. По планам, из аварийного жилья к 2018 году должны были переселить 777 тысяч семей. »
За прошедшие годы удалось придать некоторую новую динамику позитивным изменениям в наиболее чувствительных, значимых для жизни граждан сферах, таких как здравоохранение, образование, культура, ЖКХ, — сказал сегодня президент.
Глава государства также потребовал от чиновников повышать качество госуслуг и расширить участие в проведении независимой оценки качества социальных услуг ОНФ, «социально ориентированных НКО» и общественных палат.
Что представляет из себя программа «Жилье» В 2010 году Президент России подписал федеральный закон, регламентирующий процесс расселения людей из аварийного жилья.
Планировалось, что к окончанию этой программы граждане, проживающие в аварийном жилище, будут переселены в современные и безопасные дома с благоприятными условиями для проживания.
Но как оказалось, в 2016 году программа сноса и расселения аварийного жилья была выполнена далеко не всеми регионами РФ.
В связи с этим правительство перенесло конечный срок расселения граждан из критически устаревших объектов на 31 сентября 2017 года.
Аварийное жилье расселение с 1 января 2022 закон
После заключения договора между собственником аварийного жилья и владельцем дома переезд должен состояться в течение одного месяца. 15. Если собственник аварийного жилья проживал в квартире, метраж которой значительно ниже установленной нормы, при переселении он получит квартиру со стандартным метражом, то есть, размер нового объекта недвижимости увеличится. 16. Жители коммунальных квартир при переселении получают отдельные квартиры. Если жильцы дома не согласны с решением межведомственной комиссии, им придется обратиться в суд. При этом в качестве доказательств того, что комиссия допустила ошибки или нарушила порядок принятия заключения, жильцам нужно будет дополнить свой иск письменным заключением независимой технической экспертизы.
Аварийное и ветхое жилье является проблемой многих городов России. Поскольку ремонт в таких домах не проводился десятилетиями, они не только портят облик городов, но и создают угрозу для жизни жильцов.
В связи с этим на период с 2002 по 2010 гг. была разработана целевая федеральная программа «Жилье», в рамках которой местные власти должны были обеспечить переселение граждан из домов, признанных аварийными и ветхими.
Мы в 2014 году занялись дополнительным выделением 34 млрд рублей, а в прошлом году 6,5 млрд было выделено проблемным субъектам, у которых не хватало в бюджетах своих денег.
В этом году правительство приняло решение выделить дополнительно 4,6 млрд рублей, чтобы восполнить дыру в дефицитных субъектах», — рассказывал он.
Аварийное жилье расселение с 1 января 2022 закон
С 2022 года в России заработала новая программа ликвидации аварийного жилья
В законодательство вводятся новые поправки в программу переселения граждан из ветхого жилья, по причине того, что ранее она показала не такую высокую эффективность, как предполагалось. В итоге многие жители до сих пор продолжают жить в аварийных домах, каждый день рискуя собственной жизнью.
В 2022 году в России стартовала новая программа по расселению из аварийного жилья. Под эту программу попадают дома, которые были признаны аварийными в 2012-2016 годах. Эта программа — продолжение предыдущего опыта по расселению ветхих домов, и ее условия изменились в сравнении с предыдущими программами совсем незначительно. Подробнее о новой программе по переселению из аварийного жилья, которая стартовала в 2022 году в нашей стране, читайте в нашем материале.
Программа переселения из аварийного жилья — изменения в 2022 году
Дома, построенные в период с 1940 по 1970 годы, попадут в новую программу по ликвидации аварийного жилья.
Ранее сообщалось, что Минстрой внес в правительство законопроект о постоянном механизме расселения аварийного жилья. Законопроект является частью федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», который входит в состав четырех приоритетов национального проекта «Жилье и городская среда», разрабатываемого в соответствии с майским указом президента.
Как ранее сообщалось, Минстрой предложил разработать механизм адресной поддержки нуждающихся граждан в рамках новой программы расселения аварийного жилья. Механизм подразумевает субсидирование приобретения нового жилья взамен аварийного, в том числе собственники могут получить субсидию на самостоятельное приобретение жилья.
Разработка нового, постоянно действующего механизма расселения аварийного жилья ведется в соответствии с поручением президента РФ Владимира Путина. Эту работу выполняют Фонд содействия реформированию ЖКХ и Минстрой, которые расселяют дома, признанные аварийными до 1 января 2012 года.
Программа расселения была рассчитана до конца 2017 года, однако в процессе были выявлены дополнительные дома, подлежащие расселению, поэтому работу фонда было решено продлить еще на год. По данным фонда, с 2008 года государством расселено 15,7 млн кв. м аварийного жилого фонда.
Принцип «метр на метр» — новая программа расселения
В России планируют ввести новый механизм расселения аварийного жилья. Соответствующий законопроект, разработанный Минстроем, внесен на рассмотрение в правительство, сообщает РБК со ссылкой на «Российскую газету».
Законопроектом предусматривается несколько нововведений, но революционных изменений в существующий механизм вводить не планируется. Новая программа будет бессрочная и распространится на дома, которые признаны аварийными после 1 января 2012 года, отмечается в публикации. Закон вступил в силу с 1 января 2022 года в случае его принятия.
Одна из главных новелл законопроекта — гражданам будет предоставлена возможность самим реконструировать жилье, снести существующий дом и построить на этом же земельном участке новый. На время реконструкции жильцам должно быть предоставлено жилье из маневренного фонда.
Также собственники могут продать единым лотом все помещения и возложить на инвестора обязанности по его реконструкции, сносу и строительству нового дома. Жильцы аварийного дома должны будут получить деньги или помещения в новом здании пропорционально принадлежащей им площади. В случае сноса или реконструкции дома собственники должны получить на эти цели средства из Фонда капремонта.
Документом предусматривается создание единого реестра аварийных домов, который будет выложен в открытый доступ, методологии отнесения домов к аварийным (правила должно разработать правительство), а также механизм расселения граждан и порядок предоставления им компенсационного жилья. В том числе законопроектом рассматривается возможность получения гражданами денежной компенсации за аварийное жилье.
Как будет реализована программа расселения в 2022 году
Во-первых, новая программа сохраняет старый принцип — “метр в метр”. То есть, площадь квартиры, которая будет выдаваться взамен аварийной, будет в точности такой же, как была, или чуть больше. При этом жители смогут по своему желанию доплатить за улучшение жилищных условий, приобретя дополнительные квадратные метры за свой счет.
Такое условие появилось некогда в московской программе реновации, оно довольно здравое, и его скопировали в федеральную программу расселения аварийных домов.
Во-вторых, и это условие также сохранилось — квартира обязательно должна выдаваться в том же населенном пункте.
В-третьих, главный критерий аварийности — в доме опасно проживать. Именно исходя из этого параметра дома признаются аварийными. И именно в этом основная цель программы расселения таких домов — устранить опасность для жизни людей. Поэтому, например, суды отклоняют иски некоторых “переселенцев”, которым не нравится планировка новой квартиры. Жители считают, что это ухудшает условия их проживания, а суд исходит из того, что главное — устранить опасность. И если условие по площади квартиры выполнено, причин для жалоб быть не может.
Принцип, который заложен в обновленную программу расселения аварийного жилья, в целом похож на тот, которым руководствовались в Москве, запуская реновацию. Непригодные для проживания дома будут сноситься кварталами, чтобы на их месте можно было построить новый жилой фонд.
К сожалению, под программу расселения аварийного жилья снова не попадают дома-вагончики (балки) и бараки.
Официально такие дома не включены в жилой фонд, и государство даже не знает достоверно, сколько людей проживает в таких условиях.
Всего же в 2022-2024 гг. должно быть расселено 11,9 млн квадратных метров квартир в аварийных домах. В них проживает около 666,7 тысяч россиян. В бюджете запланировано почти 432 миллиарда рублей на эти цели.
Аварийное жилье — как узнать его и как подать заявку на расселение
Чтобы понять, находится ли жилое здание в аварийном состоянии, следует разобраться в степени его непригодности, ведь именно эти принципы и помогут жильцам трущоб получить новенькие квартиры. Непригодными для существования здания признаются в том случае, если: произошла поломка его конструкции в целом; выявлены причины, по которым дом может рухнуть; обнаружена вероятность затопления территории; здание сгорело или разрушилось во время землетрясения.
На переселение по вышеуказанной программе могут рассчитывать владельцы квартир в постройке, которая признана аварийной и проживание в ней крайне опасно. Люди, обитающие в старых домах, к сожалению, не могут получить новые апартаменты.
Хотя и таким семьям, с годами, может улыбнуться удача: дом деформируется, специалисты определят степень ветхого жилья, назначат дату сноса, а жильцов расселят уже по другой федеральной программе. Как происходит расселение? Согласно программе расселения, администрация города, в котором обнаружено аварийное здание, обязана предоставить жильцам квартиры в том же муниципальном образовании, где находится “опасный” дом. Впрочем, жильцы могут подписать письменное согласие на переезд в другой округ, если постройка в тех краях их устраивает.
Тогда затраты, связанные с переездом, возьмут на себя местные органы власти, в ведомстве которых находится аварийная постройка. Отметим, что для переезда могут даже один раз предоставить грузовой автомобиль. С того самого момента, когда дом признают непригодным, все жильцы должны отбыть на новые квартиры в течении одного календарного года. Хозяева, ранее проживавшие в коммунальных квартирах, должны получить отдельные квартиры. Одним из нововведений данной федеральной программы стала возможность получения денежной компенсации вместо квартиры.
Для этого следует обратиться в соответствующий фонд и написать заявление установленной формы. Впрочем, данный вариант не совсем выгоден для собственника, потому, что размер компенсации будет значительно ниже стоимости квартиры. Ситуация с жильем по стране Согласно статистическим данным в стране имеется более 11 миллионов квадратных метров помещений, которые относятся к разряду аварийных.
Половина жильцов из непригодных квартир уже расселено в новые квартиры, другая половина до сих пор стоит в очереди на заветные квадратные метры. На 2018 год запланировано определить 7 миллионов квадратных метров жилых помещений дополнительно. Для организации переселения чиновники собираются разработать новый алгоритм действий, который будет способствовать быстрейшему расселению граждан.
В соответствии с параметрами нацпроекта в 2022-2024 годах для расселения аварийного жилищного фонда планируется направить из федерального бюджета 431,9 млрд рублей, 75,2 млрд рублей составят средства регионов, а 7,3 млрд рублей — внебюджетные источники, сообщает «Российская газета».
Порядок расселения собственников из ветхого и аварийного жилья
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда — одна из обязанностей государства, так как такое жилье угрожает жизни людей. Собственники вправе претендовать на компенсацию за аварийное жилье или требовать его замены на новое помещение.
Не все граждане имеют представление, как реализовать такие права. Рассмотрим порядок расселения собственников из ветхого и аварийного жилья.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 113-18-96 . Это быстро и бесплатно !
Ветхое и аварийное жилье — в чем разница
Жилые постройки признаются ветхими, когда наблюдается технический износ конструкций и фундамента или здания в целом, а нормы эксплуатации не соответствуют установленным законодательством РФ.
Для признания разного вида построек ветхими установлен процент износа:
- для каменных строений — 70% и выше;
- для деревянных — 65% и выше.
Аварийными признаются жилые помещения, в которых несущие конструкции или их части повреждены, деформированы сверх нормы, утратили прочность, и им требуется укрепление в дальнейшем.
Целое строение становится аварийным в случае, если свыше 50% жилых помещений в нем и несущих перекрытий признаны опасными для проживания. Такое здание не подлежит ремонту и укреплению.
Ветхое состояние жилья подразумевает износ конструкций без риска обрушения, поэтому не является опасным для проживания. А аварийное состояние не исключает возможность обвала.
Примечание. В действующем законодательстве понятия «ветхое жилье» не существует. Термин употреблялся в аналогичном законодательном акте РСФСР, принятом в 1983 году. Сегодня в ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» фигурирует понятие только аварийного жилищного фонда.
Нормативно-правовые акты
Регламентирующими документами по вопросам признания жилья ветхим и аварийным и условиям переселения из них выступают:
- Жилищный кодекс РФ (далее ЖК РФ) от 29.12.2004 г. №188-ФЗ;
- постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» от 28.01.2006 г. №47;
- закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2007 г. №185-ФЗ;
- региональные программы, законы, акты.
Полезно знать:
Программы расселения
В России много жилых сооружений, относящихся к ветхим и аварийным.
Правительство разработало программу «Жилье», согласно которой всех собственников ветхой и аварийной недвижимости должны расселить в пригодные помещения. Проект был запущен в 2002 году, однако не все регионы справились с поставленными задачами.
Программу продлили до 2017 года, но и к этому сроку не удалось решить проблему с предоставлением жилья собственникам взамен аварийного. В итоге с 1 января 2022 года вступила в силу новая программа.
Закон «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» №185-ФЗ 2017 года содержит информацию относительно региональных программ по проведению капитального ремонта, финансовой поддержки и переселения граждан. Последняя редакция проведена 09.12.2018 г., закон актуален.
Справка. В ст.16 закона №185-ФЗ указан срок действия региональных адресных программ переселения: с 1 января 2022 года по 1 сентября 2025 года.
Фонд содействия реформированию ЖКХ с 01.01.2022 г. запустил федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Согласно ему, новое жилье взамен непригодного будет предоставляться в формате «метр в метр», то есть не уступать по площади.
Проект предлагает не только замену аварийного жилья на новое и выплату компенсации, но и следующие варианты:
- социальная ипотека;
- создание в регионах собственного жилищного фонда для эксплуатации в чрезвычайных ситуациях.
Получив заключение о признании здания аварийным или представляющим угрозу для жизни и здоровья проживающих, жильцы становятся участниками программы переселения.
Порядок переселения собственников из аварийного жилья
Для собственников, проживающих в непригодном жилье, актуален вопрос, когда переселят из ветхого и аварийного жилья. Важно понимать, что жилье, признанное ветхим, чаще всего подлежит реконструкции, новую квартиру не дадут. А вот выселение собственников из аварийного жилья гарантирует переезд в новые помещения.
Справка. Для жителей ветхих домов доступно переселение на время ремонта (ст. 95 ЖК РФ). В случае отказа граждан от временного переезда переселение проводится по судебному решению.
После признания сооружения аварийным и не подлежащим дальнейшей эксплуатации принимается решение о его сносе. До этого момента все жильцы должны переехать в другие квартиры, равные по площади старым.
Для признания здания аварийным предусмотрен следующий порядок:
- Жильцы обращаются с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления.
- Уполномоченные лица после рассмотрения заявления направляют жильцов в организацию, определяющую технические характеристики здания.
- Жильцы получают заключение и с ним направляются в региональную межведомственную комиссию с ходатайством о проведении экспертизы. Для этого необходимо предоставить пакет документов: план дома, технический паспорт здания, заключение о техническом состоянии, коллективную письменную жалобу от жильцов и документы на право собственности.
- Межведомственная комиссия (ее состав утверждается постановлением органа местного самоуправления) после проверки пакета документов проводит экспертизу и принимает решение в течение 30 дней. Если состояние здания угрожает жизни и здоровью жильцов, решение принимается за 1 день. В состав комиссии входят аттестованные эксперты.
- После заключения комиссии, что здание находится в аварийном состоянии, местная власть обеспечивает граждан новыми жилыми помещениями.
Важно! В случае, если комиссия не признала дом аварийным, жильцы вправе оспорить решение в суде.
Денежная компенсация
Компенсацию за аварийное помещение собственники жилья получают в случае, если в жилищном фонде нет квартир с аналогичной площадью, а предлагаемое жилье меньше. Если новая квартира больше и собственник на нее согласен, он возмещает разницу.
Согласно ст. 32 ЖК РФ, владельцы жилых помещений имеют право на возмещение расходов при переезде и на денежную компенсацию взамен жилья. Размер компенсации не всегда совпадает со стоимостью квартиры, дома или комнаты, поэтому решение о принятии денежных средств не всегда выгодно владельцам аварийного жилья.
Важно! Если собственника не устраивает предложенный размер компенсации, он вправе оспорить ее в суде.
Для выплаты денежных средств владелец обращается в жилищный комитет с заявлением, в которое обязательно включаются данные:
- в правом верхнем углу — получатель, ФИО отправителя, адрес проживания, контактная информация;
- наименование документа (заявление о предоставлении компенсации);
- текст ходатайства, содержащий информацию: владелец является участником программы переселения, состав семьи, номер и дата документа, подтверждающего право собственности, факт ознакомления с документом о порядке и условиях предоставления жилья за счет средств городского бюджета, мер социальной поддержки в виде социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений;
- дата составления;
- подписи совершеннолетних членов семьи.
Читайте также:
Принудительное переселение
Когда дом признан аварийным и принято решение о переселении жильцов, муниципалитет предлагает им жилье, равное по площади старому помещению и имеющее базовые коммуникации (канализацию, электричество и водоснабжение).
У граждан есть выбор из трех вариантов, личные пожелания при этом не учитываются, поэтому новое жилье не всегда устраивает переселенцев. Если они откажутся от новой жилплощади, им предложат денежную компенсацию взамен старой квартиры. Однако не всегда собственники согласны с установленной ценой. Они отказываются съезжать.
При необоснованных отказах муниципалитет вправе выселить жильцов принудительно (ст. 89 ЖК РФ). Правила такого расселения из аварийного жилья включают в себя: обращение уполномоченных лиц с иском в суд, предоставление нового жилья с указанием его характеристик и адреса или определение размера компенсации.
Права собственников
Жильцы имеют право на:
- новое помещение, равноценного аварийному по площади;
- выбор из трех вариантов жилой площади;
- компенсацию за свою квартиру, если ни один из вариантов не устраивает;
- возмещение расходов на переезд;
- наличие в предоставляемом помещении базовых коммуникаций (канализация, электричество, водопровод);
- расположение жилья в том же населенном пункте, что и непригодного.
Реализация прав возможна только в случае, если дом, квартира, комната попала в программу переселения, иначе жильцам аварийного дома откажут.
Заключение
Переселение из жилья, несущего угрозу жизни и здоровью граждан — актуальная проблема в России. Решение начинается с признания здания непригодным для проживания. Его включают в программу переселения. Жильцы, имеющие в собственности жилую площадь или занимающие ее по социальному найму, могут претендовать на новую квартиру или компенсацию.
Правительством РФ и органами местного самоуправления создаются программы переселения, а число ветхих и аварийных домов постепенно сокращается. Цель программ — расселить собственников в безопасное и комфортабельное жилье. Порядок расселения и права собственников содержатся в ЖК РФ, ФЗ № 185 и других нормативно-правовых документах.
Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Переселение из аварийного жилья в 2022 году
Одна из самых проблемных сфер жизнедеятельности практически каждого человека в стране — улучшение жилищных условий. К сожалению, ситуация в экономике страны складывается таким образом, что самостоятельно приобрести квартиру или дом за собственные средства не представляется возможным.
Но тем людям, которые смогли обзавестись собственным жильем, также может потребоваться дополнительная поддержка. По причине неудовлетворительного состояния жилищного фонда, особенно в старых частях городов, власти города регулярно проводят переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Какие дома подлежат расселению
По нормам российского законодательства, расселению подлежат только те аварийные дома, которые признаны непригодными к проживанию в определенном на законодательном уровне порядке.
Владельцам предоставляется право на получение новой квартиры, только в тех случаях, если недвижимость находится в собственности муниципалитета.
Рассчитывать на новое жилое помещение также могут собственники приватизированных жилых помещений, но только в определенных случаях:
- Гражданин постоянного живет в многоквартирном аварийном доме.
- Если у человека в собственности есть частный дом, должным образом приватизированный, но расположенный на участке, принадлежащем муниципалитету.
Правила переселения из ветхого и аварийного жилья определены на уровне федерального законодательства. Некоторые вопросы в этой области подлежат разрешению на местном уровне.
Кто может претендовать
При предоставлении гражданам нового жилого помещения, муниципалитет принимает во внимание основания для пользования аварийной недвижимостью:
- Если квартира в аварийном доме находилась в собственности у человека, то после расселения ему выплачивается компенсация в размере стоимости недвижимости.
- Если гражданин снимал квартиру по договору социального найма, ему предоставляется аналогичное недвижимое условие, в котором он сможет проживать на прежних условиях.
- Если человек снимал жилую площадь, а дом признали аварийным, то его договор с арендатором отменяется из-за форс-мажорных обстоятельств.
При этом у гражданина, который претендует на получение нового недвижимого имущества, должны быть все основания для такого требования. Если же у человека нет возможности подтвердить свое право на переселение, разрешить этот вопрос можно только через суд.
Внимание! Как правило, задержка в решении таких вопросов связана со сложными ситуациями, когда фактический собственник занят судебными процессами из-за проблем в определении принадлежности недвижимого имущества тому или иному лицу.
Условия переселения из аварийного жилья
Местные органы власти имеют право предусмотреть свои, конкретные сроки, в которые произойдет расселение жилого многоквартирного дома. На законодательном уровне не предусмотрено никакой ответственности за несоблюдение этих сроков, чем, к сожалению, часто злоупотребляют недобросовестные должностные лица.
Однако задержка переселения людей, проживающих в доме, может произойти не только из-за халатности уполномоченных должностных лиц. Зачастую, причинами для таких приостановок становится невозможность разыскать равнозначное жилое помещение.
Жилые помещения, в которое впоследствии будут переселены граждане из расселяемого дома, приобретаются органами местной власти на аукционах и по конкурсам.
Для граждан
Граждане — это фактические владельцы муниципальных жилых помещений, которые имеют право на переселение в новую квартиру по договору социального найма.
При этом жилье, которое предоставляется гражданам для проживания, должно быть оборудовано всеми необходимыми коммуникациями, расположено в границах этого же населенного пункта.
Внимание! Если муниципалитету удастся договориться с гражданином, последнему может быть предоставлено жилое помещение в ином населенном пункте. Насколько благоустроена квартира, определяется региональными законодательными актами.
Для собственников
Для переселения собственников квартир в новый дом, владельцам жилых помещений необходимо обратиться в администрацию своего муниципалитета и предоставить заявление, в котором содержится просьба признать их дом непригодным для постоянного проживания.
Помимо заявления, специалисту должны быть переданы следующие документы:
- Технический паспорт жилого помещения.
- Документы, подтверждающие наличие права собственности на объект недвижимого имущества, расположенного в доме, признанном аварийным.
- Акт проведения осмотра состояния дома в течение последних 3 лет, перечень проведенных работ.
- Заключение от надзорных органов, пожарников.
- Заявление о том, что многоквартирный дом не пригоден для постоянного проживания.
В течение 30 дней после поступления документов, их рассматривает профильная комиссия. При необходимости удостовериться в подлинности представленной информации, по истечении этого срока может быть проведена дополнительная проверка дома на предмет соответствия норм безопасности, санитарного соответствия.
Из жилищного фонда
Расселение людей из жилого помещения, признанного аварийным, может быть осуществлено только в соответствии с утвержденной на законодательном уровне целевой программы и в те жилые помещения, которые есть в муниципальном фонде.
Если у муниципалитета нет возможности предоставить собственнику аналогичное жилье, возможно приобретение жилого помещения на стадии строительства, но только если до окончания работ осталось не более 30 процентов.
Leave a Reply