Реформа МЧС к 2022 году: реорганизация, расформирование, что будет

Реформа МЧС к 2022 году

С приходом на должность министра по чрезвычайным ситуациям Евгения Зиничева в структуре произошел ряд изменений, но вероятно, что реформа МЧС не будет окончена к 2022 году. В следующем году власти планируют продолжить работы в направлении улучшения ведомства и ее оптимизации. Но на практике для обычных сотрудников не все так гладко, поскольку штат Министерства по чрезвычайным ситуациям планируют сократить, а это грозит увольнениями.

Для чего нужна реформа?

Уже несколько лет ведутся разговоры о необходимости реформировать силовые структуры, в частности МЧС. Об этом говорил даже Президент России Владимир Путин. Трагедия в Кемерово, во время которой в горящем торговом центре погибли 60 человек, стала неким толчком для действий. Занявший весной 2018 года должность главы МЧС Евгений Зиничев практически сразу приступил к делу. Так как нынешний глава ведомства не имеет опыта в данной сфере, его назначение вызывало сомнения, но многие эксперты сошлись во мнении, что человек с не замыленным глазом лучше увидит проблемы. Сейчас уже введен ряд правил, в частности усилено наказание за невыполнение должностных обязанностей.

Реформирование МЧС, которое будет продлено в 2022 году, направлено на решение нескольких задач:

• Обеспечение быстрого реагирования в случае возникновения пожара или другой чрезвычайной ситуации. Дежурные бригады должны приезжать на место события за несколько минут для ликвидации.
• Повышение профессионализма сотрудников. Тщательный отбор специалистов в ряды силовых структур для обеспечения быстрого реагирования и эффективного решения проблемы в случае ее возникновения. Работники должны владеть навыками оказания первой помощи, уметь правильно проводить спасательные операции с сохранением человеческих жизней и имущества.
• Обеспечение высокой пожарной безопасности в местах скопления людей. В торговых центрах, школах, административных зданиях и других общественных зданиях работники МЧС должны строго следить за соблюдение правил пожарной безопасности. Строгий контроль поможет предупредить новые трагедии.

Будут ли увольнения?

В одном из интервью глава ведомства рассказал, что люди, попавшие под сокращение, уволены не будут. Их переведут на другие должности. В частности реорганизация коснется военнослужащих. Им предложат гражданские вакансии. Правда, в таком случае они потеряют специальные льготы. По этой причине последние новости не воодушевляют сотрудников МЧС.

Также Министерство планирует организовать новый источник доходов для проведения реформ – оказания платных услуг населению. Пока не уточняется, что будет входить в перечень платных услуг, и сколько они будут стоить.

Какие еще будут изменения?

Всего за несколько месяцев работы Евгения Зиничева был введео ряд новых правил и изменений. Были приняты новые правила ношения форменной одежды. Кроме этого, сотрудников стали проверять на выполнение должностных обязанностей. Но глава силовых структур и приближенные к нему люди говорят, что это только начало длительной и трудоемкой работы по изменению всей деятельности МЧС.

Известно, что Министерство по чрезвычайным ситуациям будет работать совместно с МВД. По мнению властей, это поможет оптимизировать работу обоих силовых структур, повысить качество реагирования при чрезвычайных ситуациях, ускорить ликвидацию пожаров и стихийных бедствий в случае их возникновения. К тому же объединение ведомств позволит более рационально использовать средства из бюджета, направлять их на решение важных вопросов.

Так как одна из главных задач реформы заключается в повышении профессиональных навыков сотрудников, планируется проводить дополнительные учебные занятия. Они позволят работникам отточить имеющиеся навыки, приобрести новые знания и умения, которые могут пригодиться при ликвидации чрезвычайных происшествий и проведении спасательных операций.

В рамках реформы МЧС в России в 2022 году будет сформирован полк быстрого реагирования во время стихийных бедствий. Ныне существует подразделение, которое выполняет схожие функции, но принадлежит Министерству обороны. Планируется закупить новое оборудование для работы силовых структур.

Что будет с МЧС в 2022 году, пока точно неизвестно. Из-за экономического кризиса многие планы по оптимизации и улучшению работы ведомства могут остаться нереализованными, а вот сокращения штата, скорее всего, избежать не удастся.

Реформа МЧС России запланирована на 2022 год

Масштабные реформы коснулись всех структур МВД России еще три года назад, продолжаются они и сегодня. Идет массовое сокращение, при этом некоторые подразделения просто прекращают свое существование. «Спасателей» все это также не может не коснуться – имеется информация, что МЧС в его нынешнем виде может перестать существовать.

О сокращениях в МЧС 2022

Согласно указу В. Путина за прошедшие пять лет сокращению подверглись около пяти тысяч сотрудников МЧС. Основной причиной данных мер стала нехватка средств у государства. Но сокращение штата не было прекращено – власти планируют уволить еще 10-15% человек с «дублирующими» должностями, сократив этим расходы.

В 2017 году было подсчитано: в МЧС служит едва ли не каждый четвертый генерал МВД. Подобное число явно необоснованно, тем более, если учесть, что основная часть работы выполняется рядовыми служащими.

То есть сокращению подлежат, прежде всего, руководители. Сотрудники, получившие боевые ранения, имеющие солидный стаж, а также высокую квалификацию увольнению не подлежат. То же касается и единственных кормильцев в семье.

Некоторым работникам МЧС могут предложить другую должность как в МВД, так и вне структуры. Уволенным будут выплачены компенсации, к примеру, пособие и компенсация за отпуск. Еще целый год экс-силовики смогут получать оклад по званию. Помимо этого, возможно оформление дополнительной соцпомощи.

Но на сегодня масса регионов докладывает, что штат сформирован только на 75-80%. Минимальное число служащих отмечено в Мурманской и Тверской областях, а также в Крыму и Якутии. Полностью укомплектовать подразделения в РФ не получается. И если продолжить сокращение штата, то каким образом МЧС будет выполнять возложенные на него обязанности?

Политические деятели уверяют: реформы на жителях России не отразятся, все реагирующие структуры оставлены на местах, а некоторые такие отряды даже собираются пополнять. Некоторое время назад Евгений Зиничев, министр МЧС, сообщил, что вскоре должен быть решен вопрос о расширении состава реагирующих подразделений. К подбору специалистов будут подходить со всем вниманием, чтобы при возникновении чрезвычайных ситуаций можно было говорить о быстрой и слаженной работе.

Для чего нужна реформа?

Уже несколько лет ведутся разговоры о необходимости реформировать силовые структуры, в частности МЧС. Об этом говорил даже Президент России Владимир Путин. Трагедия в Кемерово, во время которой в горящем торговом центре погибли 60 человек, стала неким толчком для действий.

Занявший весной 2018 года должность главы МЧС Евгений Зиничев практически сразу приступил к делу. Так как нынешний глава ведомства не имеет опыта в данной сфере, его назначение вызывало сомнения, но многие эксперты сошлись во мнении, что человек с не замыленным глазом лучше увидит проблемы. Сейчас уже введено ряд правил, в частности усилено наказание за невыполнение должностных обязанностей.

Реформирование МЧС, которое будет продлено в 2022 году, направлено на решение нескольких задач:

• Обеспечение быстрого реагирования в случае возникновения пожара или другой чрезвычайной ситуации. Дежурные бригады должны приезжать на место события за несколько минут для ликвидации.
• Повышение профессионализма сотрудников. Тщательный отбор специалистов в ряды силовых структур для обеспечения быстрого реагирования и эффективного решения проблемы в случае ее возникновения. Работники должны владеть навыками оказания первой помощи, уметь правильно проводить спасательные операции с сохранением человеческих жизней и имущества.
• Обеспечение высокой пожарной безопасности в местах скопления людей. В торговых центрах, школах, административных зданиях и других общественных зданиях работники МЧС должны строго следить за соблюдение правил пожарной безопасности. Строгий контроль поможет предупредить новые трагедии.

Особенности реформы МЧС России в 2022 году

Реформа МЧС получила основную предпосылку к реорганизации с преобразованием военизированных ведомств, состоялась ликвидация ФСКН с передачей ее функций полиции. Это было проделано с целью оптимизации работы данной структуры, поскольку вокруг нее постоянно возникали различные недопонимания и даже скандалы, бросающие тень на правительство страны.

Поэтому же сценарию прошел и роспуск ФМС, несмотря на то что ее деятельность и не была подвержена особым сомнениям. Все это происходило в настолько плотном графике, что нет удивлений, что общество живо интересуется, как далее будет проходить реформа МЧС.

Последние новости о больших сокращениях сотрудников волнуют особенно. Эта реорганизация вполне может затронуть и МВД со всеми подразделениями. Создана Нацгвардия, и перемены, судя по всему, ждут значительные. Главное управление МЧС России время от времени извещает о произошедших изменениях.

Специальные подразделения прошли всевозможные комбинирования с переменой командования, но это, конечно же, далеко не все. Структура МЧС и в следующем году будет видоизменяться.

Будут ли увольнения?

Необходимость проведения расформирования МЧС в 2022 году вызвана экономическими факторами. Из-за кризиса возникает недостаток финансирования, но чтобы реализовать поставленные цели реформы, потребуются деньги. Сокращение штата – один из самых простых способов уменьшить расходы. Ходят слухи, что из 11 центров МЧС останется только 7. При этом власти обещают повысить зарплату сотрудникам, чтобы поднять интерес выполнять работу качественно. Это поможет оптимизировать и улучшить работу Министерства по чрезвычайным ситуациям на всех уровнях.

В одном из интервью глава ведомства рассказал, что люди, попавшие под сокращение, уволены не будут. Их переведут на другие должности. В частности реорганизация коснется военнослужащих. Им предложат гражданские вакансии. Правда, в таком случае они потеряют специальные льготы. По этой причине последние новости не воодушевляют сотрудников МЧС.

Также Министерство планирует организовать новый источник доходов для проведения реформ – оказания платных услуг населения. Пока не уточняется, что будет входить в перечень платных услуг, и сколько они будут стоить.

Зарплата вырастет?

Зарплата сотрудников не повышалась вот уже несколько лет, поскольку в бюджете просто не было средств на индексацию. И вот прибавка наконец-то состоялась и составила 4%. Но все же рядовые сотрудники получают не более 20 тысяч рублей в месяц, что не соответствует современному уровню жизни и сложности выполняемой работы. Те, кто «сидит в кабинетах» зарабатывают больше.

Решить проблемы может сокращение штаба. При экономии средств зарплаты могут быть увеличены до приемлемого уровня. И если в этом году на данную статью выделено 2,5 млрд рублей, то в 2022 сумма должна увеличиться до более чем трех миллиардов. Уровень зарплат будут устанавливать отдельно для каждого подразделения, исходя из того, сколько людей проживает в данной области. И чем большее количество людей приходится обслуживать, тем выше уровень оклада.

Помимо этого, сотрудникам МЧС могут прибавить 25% к компенсационным выплатам и 15% — к стимулирующим. Последние новости и слухи о том, что будет с МЧС России в 2022 году, неоднозначны, остается только ждать и надеяться на лучшее.

Бюджет России на 2022 год в цифрах

Госбюджет — это главный финансовый проект (документ), который принимается правительством РФ для обозначения экономического развития страны на предстоящий год. В его основе есть две части открытая и закрытая. По анализу открытой части можно понять структуру расходов на разные сферы жизни граждан, которые позволят спрогнозировать социальный уровень, оценить уровни зарплат и пенсионного обеспечения. На основании открытой части данных можно сделать вывод, что в будущем году жизнь граждан РФ станет намного тяжелее, улучшений ожидать не стоит.

В соответствии с принятым проектом бюджета России на 2022 год в цифрах можно отметить следующие его характеристики:

• 63,4$ — цена за баррель нефти марки Юралс, которую зафиксировало Министерство Финансов в бюджете в качестве базового уровня;
• 63,9 рубля — прогнозный уровень стоимости одного доллара США;
• 4,3% — прогнозируемое инфляционное значение;
• 19,948 трлн. рубей — доходная часть бюджета. Это на 4,766 трлн. рублей больше, чем в предыдущем 2018 году;
• 18,063 трлн. рублей — расходная часть бюджета. Это больше предыдущего года примерно на полтора триллиона;
• 1,885 трлн. рублей — бюджетный профицит (что составляет 1,8% ВВП). Последний раз профицитным был 2011 год, все последующие до текущего года были дефицитными;
• 1,3% — рост за 2022 год. В основном рост будет обеспечен за счет увеличения взымаемых налогов (в том числе повышение НДС с 18% до 20%);
• 3 трлн. рублей — секретные расходы и расходы повышенной секретности в общем бюджете.
• 70 млрд. рублей — на помощь онкобольным в общей структуре расходов на медицину;
• более 50 рублей — ожидаемая стоимость за литр бензина с 1 января;
• более 65% — закрытая часть расходов на Нацоборону;
• 11280 рублей — федеральный МРОТ;
• 453026 рублей — маткапитал. Также, как и в предыдущие три года, не будет проиндексирован;

По прогнозам Министерства Финансов РФ в предстоящем году ожидается высокая волатильность финасового рынка России, что связано с колебаниями зарубежных рынков и с новыми санкциями США в отношении России. Также по заявлениям Минфина и Министерства Экономического Развития общий дефицит бюджетов в регмонах составит 0,1%, при это федеральное субсидирование будет снижено.

Инфографика:

Все представленные цифры были утверждены и внесены в проектировку бюджета с учетом того, что курс доллара будет 63,9 рубля, а усредненная стоимость барреля нефти марки Юралс за 63,4$.

Таблица. Структура расходов бюджета России 2022 в цифрах:

Бюджет на 2022 год мчс

Правительство заложило увеличение расходов по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» с 1,94 трлн до 2 трлн руб. к 2022 году. Эти расчеты указаны в проекте бюджета на 2017–2022 годы, представленном Минфином (пояснительная записка имеется в распоряжении РБК). В эти расходы входит и закрытая часть бюджета, которая в этом году выросла до 22,3%.

Всего бюджетные ассигнования по разделу о нацбезопасности на 2016 год запланированы в объеме 1,943 трлн руб. В течение последующих трех лет в бюджете заложено увеличение бюджетов в этой сфере. В 2017 году на силовиков потратят 1,967 трлн руб., в 2018 году — 1,994 трлн руб., а в 2022 году — 2,006 трлн руб. То есть расходы на нацбезопасность за три года увеличатся на 63 млрд руб.

Раздел федерального бюджета «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» состоит из 14 подразделов. Среди них: расходы на органы прокуратуры и следствия (Генпрокуратура и СКР), юстиции, внутренних дел, безопасности, пограничной службы, наркополиции, внутренних войск, системы исполнения наказаний. В этот же раздел входят расходы на борьбу с ЧС, миграционную политику, гражданскую оборону, профильные научно-прикладные исследования.

Представитель правительства переадресовал вопросы РБК по поводу расходов на правоохранительную систему в силовые ведомства.

РБК выяснил, какие министерства выиграют при распределении средств в контексте последних реформ в силовой сфере.

Как создание Росгвардии отразилось на бюджете

В начале апреля 2016 года президент России Владимир Путин ликвидировал Федеральную службу по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) и Феде​​ральную миграционную службу (ФМС) как самостоятельные ведомства, передав их в ведение МВД. Часть полномочий МВД потеряло: на базе внутренних войск и спецподразделений ведомства была создана новая силовая структура — Росгвардия. К гвардейцам отошли, в частности, ОМОН, СОБР, центр лицензионно-разрешительной работы, вневедомственная охрана.

В итоге в правительственной записке обнулился раздел расходов на органы по контролю за оборотом наркотиков (прочерки стоят после 2016 года, в котором на подраздел было заложено 27,3 млрд руб.).

Также в проекте заложено уменьшение финансирования по разделу «органы внутренних дел»: с 683,4 млрд руб. в 2016 году до 625 млрд руб. в 2022-м (здесь и далее указаны расходы с 2016 по 2022 год).

Из-за появления Росгвардии почти в два раза вырастут расходы по статье «внутренние войска»: с 114,6 млрд до 206,6 млрд руб.

Из других заметных изменений в расходах в результате ведомственных реформ — более чем десятикратное уменьшение трат на «миграционную политику»: с 33,7 млрд до 285,5 млн руб. через три года. В этот подраздел входили расходы на влившуюся в МВД ФМС.

В пресс-центре МВД России РБК подтвердили, что при формировании проекта бюджета на 2017–2022 годы было произведено перераспределение ассигнований. Деньги перекинули на содержание передаваемых Росгвардии подразделений МВД России. Также в ведомстве подтвердили, что в бюджете МВД России учтены расходы упраздненных ФМС и ФСКН.

«Таким образом, параметры проекта федерального бюджета МВД России на 2017–2022 годы, без учета средств на пенсионное обеспечение, составляют: на 2017 год — 695,1 млрд руб., на 2018 год — 691,9 млрд руб., на 2022 год — 689,7 млрд руб., что свидетельствует о сохранении финансирования МВД России из федерального бюджета практически на уровне 2015–2016 годов», — говорят РБК в ведомстве.

Прокуроры получат больше, чекисты — меньше

Среди расходов выделяется увеличение по разделу «органы прокуратуры и следствия»: с 86 млрд до 94,8 млрд руб.

Рост расходов «на прокуратуру и следствие» объясняется тем, что с 1 января 2017 года военное следствие вливается в систему Следственного комитета и переходит на финансирование по этой статье, объяснила РБК представитель Следственного комитета Светлана Петренко. РБК ожидает ответа на запрос в Генпрокуратуру.

Расходы по подразделу «органы безопасности» (сюда входит ФСБ) также сократят — с 306,4 млрд до 292 млрд руб. Запрос РБК в Центр общественных связей ФСБ остался без ответа.

Относительно небольшое снижение расходов отмечено по подразделам «органы юстиции» и «органы пограничной службы». Расходы на юстицию снизятся за три года на 43,4 млрд руб., до 42,6 млрд руб. Бюджет пограничников сократят с 124,2 млрд до 119 млрд руб. В Минюсте РБК пообещали дать ответ позже.

По проекту правительства расходы снизятся по графе «защита населения от ЧС» с 81,2 млрд до 70,1 млрд руб. С другой стороны, повысятся расходы на «обеспечение пожарной безопасности» (со 109,9 млрд до 119,4 млрд руб.) РБК направил запрос в МЧС и ожидает ответа.

Расходы по «непрозрачной статье» вырастут в 2,5 раза

При этом в 2,5 раза вырастут расходы по графе «другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности»: с 108,4 млрд в 2016 году до 237 млрд руб. в 2022-м. Согласно кодам бюджетной классификации, к этому подразделу относятся расходы, связанные с «руководством, управлением и оказанием поддержки в отношении такой деятельности, как разработка общей политики, планов, программ и бюджетов, а также с иными мероприятиями в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, не отнесенными к другим подразделам данного раздела».

В российском бюджете и так объемная закрытая часть бюджета, а строки вроде «другие расходы» делают расходы еще более «непрозрачными», говорит РБК завлабораторией военной экономии Института экономической политики им. Е.Т.Гайдара Василий Зацепин. По его словам, за этим подразделом может быть что угодно, например, источники финансирования «помощи отдельным районам Донецкой и Луганской области».

При этом под урезание попадет подраздел «прикладные научные исследования в области нацбезопасности и правоохранительной деятельности»: с 27,5 млрд до 22,3 млрд руб. соответственно.

Силовые приоритеты

Из правительственной записки следует, что общие бюджетные ассигнования в 2016 году по всему разделу о нацбезопасности составляют 2,3% по отношению к объему ВВП. Доля в общем объеме расходов федерального бюджета составляет 11,8%.

Хотя доля ассигнований по данной статье к ВВП снизится к 2022 году с 2,3 до 2%, доля трат на нацбезопасность в общем объеме расходов по статье в ближайшие три года будет увеличиваться. С 11,8% в 2016 году до 12,2% в 2017-м, 12,5% в 2018-м и 12,6% в 2022 годах. Это больше, чем совокупные расходы на образование, здравоохранение, культуру, спорт, СМИ и охрану окружающей среды.

В приоритете власти — перераспределение бюджета в сторону внешней политики и силового блока, а также социальные выплаты на​селению для поддержания стабильности, говорит РБК руководитель Центра экономических и политических реформ Николай Миронов.

«Все остальное оказывается в «пролете», хотя урезаемые строчки образования, здравоохранения, и национальной экономики — области стратегические. Вложения в них не окупаются в текущем году, но всегда дают отдачу потом», — считает эксперт.

Повышение зарплаты работникам МЧС в 2022 году — последние новости

Работники МЧС — одна из многочисленных категорий бюджетников в России. Их труд оплачивается из бюджета, а значит, индексация денежного довольствия сотрудников ведомства возможна только в том случае, когда правительство и депутаты находят на это средства в казне. Бюджет страны на 2022 год почти принят, и основные его параметры уже понятны. Каким будет повышение зарплаты работников МЧС в 2022 году — последние новости из Госдумы, принимающей главный финансовый документ страны.

Фото: mil.ru

Когда и насколько будут повышены зарплаты сотрудников МЧС в 2022 году

С точки зрения динамики повышения зарплат в России есть две категории бюджетников. Первая категория — те, кто перечислен в майском указе президента. Это врачи, учителя и работники культуры. Они относятся к бюджетникам привилегированным в том смысле, что их зарплаты растут более высокими темпами, чем для всех остальных. Закон закрепляет, что зарплаты бюджетников из майского указа должны расти в том же темпе, что и заработные платы в экономике России в целом.

Поскольку Минтруд спрогнозировал, что в 2022 году зарплаты в России в среднем вырастут на 6,1%, именно настолько и вырастет зарплата учителей и врачей.

Что касается работников МЧС, то они относятся к прочим категориям бюджетников, и для них действует другое правило. Зарплаты сотрудникам МЧС вырастут на процент прогнозируемой инфляции в стране по итогам будущего года.

Минэкономразвития дало прогноз по росту потребительских цен в России в 2022 году на уровне 4,3%. Именно настолько и вырастут заработки бюджетников, не упомянутых в майском указе.

Таким образом, повышение зарплат работникам МЧС в 2022 году составит 4,3%. Само повышение произойдет 1 октября будущего года.

Как можно понять из этих новостей, казна пока не может позволить (или государство этого не хочет), чтобы зарплаты работников МЧС и многих других бюджетных категорий росли бы опережающим темпом, обгоняя инфляцию. Пока бюджет лишь фиксирует реальный размер зарплат и не дает им обесцениваться.

Фото: mil.ru

Стоит ли сотрудникам МЧС ждать дополнительного повышения зарплат в 2022 году

Приведенная выше информация справедлива для сотрудников МЧС по всей стране. Независимо от того, где именно живет и работает тот или иной работник ведомства, он может быть уверен в том, что в октябре 2022 года его ждет прибавка к зарплате на 4,3%.

Однако на уровне отдельных регионов прибавка также возможна, причем раньше, в том числе сразу после нового года.

Например, подобные новости приходят из Челябинской области. Местный губернатор пообещал части работников МЧС — а именно, сотрудникам пожарной охраны — повышение зарплат в будущем году из средств региональной казны.

Аналогичные повышения вполне возможны и в других российских регионах. У областных, республиканских и краевых властей имеются все полномочия для того, чтобы дополнительно финансировать индексацию зарплат любой из категории бюджетников.

Бюджет России на 2022 год

Почему многие граждане страны так интересуются бюджетом России на 2022 год? Ответ – очевиден, ведь от этого документа зависит наше с вами благосостояние на следующий год. Проект федерального бюджета – это не что иное, как схематический план, в котором отражены планируемые доходы и расходы государства. В нем предусматривается, какие социальные выплаты запланированы на будущий год, на что государство планирует выделять средства, а на что наоборот – сократить. Как же правительство планирует распределить денежные средства?

Новшества в федеральном госбюджете

В настоящий момент проект госбюджета на 2022 год уже находится на рассмотрении в Госдуме. Чтения и обсуждения документа продолжатся до конца ноября, т. к. именно тогда главный финансовый план России будет принят, как руководство к действию для правительства. В законе о федеральном бюджете на следующий 2022 год будут заложены конкретные суммы на предстоящие расходы и определены основные показатели на последующие три года.

Особенности финансового плана России:

• Бюджет формируется Минфином на три года (период с 2022 – 2021 год).
• Использование средства из Фонда национального Благосостояния и Резервного фонда.
• В случае если цена на нефть выше показателя заложенного в плане, разница идет на формирование резерва.

Приоритеты финансирования

Ожидается, что бюджет в стране будет профицитный, т. е. уровень доходов государства превысит планируемые расходы. Если смотреть в цифрах, то в национальной валюте по прогнозам:

• Доход – 19.97 трлн.
• Расход – 18 трлн.

Из этого следует, что предполагаемый профицит будет 1.9 трлн. руб., или 1.8% ВВП.

Основные показатели, определяющие бюджет на 2022 год:

• Рост ВВП на 2.2%.
• Предполагаемая инфляция 4.3%.
• Курс доллара в среднем 64 руб. за 1 $ (по некоторым источникам 66.9 руб. за 1 $).
• Стоимость барреля нефти- 63.4$.

Следует отметить, что ЦБ (Центральный банк) не согласен с установленным правительством процентом инфляции. ЦБ прогнозирует, что этот показатель будет выше.

Минфин сообщил, что приоритетным будет финансирование национальных проектов, которые были определены в майском указе президента страны. Таких проектов тринадцать и на их выполнение будет выделена сумма в 1.7 трлн. руб. Некоторые проекты в национальной валюте на следующий год:

• “Демография” – 512 млрд.
• “План по расширению и модернизации магистралей” – 323 млрд.
• “Наука” – 35.1 млрд.
• “Культура” – 12.6 млрд.

Планируемые доходы государства в следующем году

В госбюджете предусмотрены такие мероприятия, которые должны приносить государству прибыль:

• Доходы от госкомпаний 425 млрд. руб.
• Внешние заимствования 7 млрд. $ (евробонды будут сроком на 30 лет). Минфин рассматривает возможность обмена старых евробондов на сумму до 4 млрд. $. Цель – сократить внешние долги РФ и уменьшить средства на их обслуживания.
• Внутренние заимствования – 870 млрд. руб. Деньги на внутреннем рынке накапливаются за счет размещений облигаций федерального займа.
• Приватизация. Продажа госпредприятий на сумму в 13 млрд.руб., но сейчас этот вариант не рассматривают.
• За счет таможенных доходов 1837.2 млрд. руб.
• НДС – 3558.7 млрд.руб.
• Акцизы – 1029.3 млрд.руб.
• Налог с прибыли – 825.2 млрд.руб.

Минфин планирует уменьшить экспорт природных ресурсов. А это повлечет сокращение доходов в бюджетдо 162.8 – 134.5млрд. $ (к 2022 году).

Расходные статьи госбюджета в 2022 году

От того, что правительство считает наиболее приоритетным, зависит распределение денежных средств. Как же будет распределен расход госбюджета РФ на следующий год?

• Социальная политика – 27.1%.
• Оборона – 16.2%.
• Национальная экономика – 14.7%.
• Безопасность и правоохранительная деятельность – 12.5%.
• Общегосударственные вопросы – 7.8%.
• Межбюджетные трансферы – 5.2%.
• Обслуживание государственного и муниципального долга – 4.7%.
• Образование в России – 4.6%.
• Медицина – 3.6%.
• Жилищно-коммунальное хозяйство – 1.1%.
• Охрана окружающей природной среды – 1.1%.
• Культура – 0.7%.
• Средства массовой информации – 0.4%.
• Спорт – 0.3%. (Источник законопроект о федеральном бюджете на 2022 год и период с 2022 – 2021 годы).

Военный бюджет в следующем 2022 году будет составлять более 2 трлн. в национальной валюте. Он будет расходоваться на:

• Коммунальные услуги для ВС.
• Обеспечение ВС горючими и смазочными материалами.
• Поставка продовольствия.
• Содержание инфраструктуры ВС.
• Выполнение “особых мероприятий”.
• Повышение окладов военнослужащих.

Не все расходы правительства будут доступны для рассмотрения в прессе. В разделе оборона предусмотрены секретные статьи.

Согласно бюджету, индексация пенсий поднимется. Пока речь идет только об индексации страховых пенсий. Для военных пенсионеров, пожарных и бывших работников правоохранительных органов индексация пенсий приостановлена.

Бюджет МЧС в 2022 году рассчитывался с учетом повышения заработной платы сотрудникам данного ведомства. На оплату работы в следующем году планируют выделить 3.1 млрд. рублей. Также, предполагается рассчитывать компенсационные выплаты с надбавкой – 25%, а стимулирующие доплаты – 15%.

На здравоохранение в наступающем 2022 году планируется потратить 3.4 трлн. руб.Тратить выделенные деньги будут на:

• Развитие и усовершенствование медицинской помощи.
• Профилактические меры.
• Улучшения качества медпомощи.
• Мероприятия по охране материнства и детства.

Индексация зарплат в следующем 2022 году предусмотрена в два этапа (каждый раз в размере 4%). Перерасчет зарплаты госслужащим смягчит действие инфляции в наступающем году. Также планируется пересмотреть систему оплаты для граждан, занятых в бюджетной сфере.

Будет ли дефицит?

По некоторым оценкам бюджет страны будет составлять не 19.97 трлн. рублей, а 15.55 трлн. рублей и будет дефицитным. Это значит, что доходы государства будут меньше, чем расходы.

По словам Антона Силуанова есть прогноз того, что Россия в 2022 году сможет выйти почти на бездефицитный уровень. Его слова подтверждают цифры:

• Дефицит в 2018 году сократится на 1.4% ВВП.
• Предполагаемый дефицит бюджета России в 2022 году – 0.9% ВВП.

Выход на уровень бездефицитного бюджета в следующем году достаточно реален. Это связано с тем, что при расчете госбюджета закладывался низкий показатель стоимости нефти, который составлял 40$ за баррель. В настоящее время стоимость барреля на международном рынке около 80$.

Также дополнительными мероприятиями могут стать:

• Приватизация.
• Повышение НДС (при уменьшении сборов в пенсионный фонд).

Главными рисками для госбюджета страны по прежнему остается показатель котировок нефти на международных рынках.

В последнее время наблюдается еще одна тенденция, которая может повлиять на бюджет. А именно: несвоевременный и не в полном объёме расчет с государством корпоративного сектора по налогам.

Цена нефти заложенная в госбюджет России на 2022 год, была минимальной и составляла 40$ за баррель. Однако, уже сегодня, ее цена – 80$ и есть надежда, что стоимость будет расти. Даже при максимально низкой стоимости нефти был рассчитан профицитный и почти бездефицитный госбюджет. Это значит, что тяжелые времена для экономики России, вызванные санкциями и низкой стоимостью нефти, подходят к концу.

Выделение на проведение социальной политики львиной доли бюджета, позволяет надеяться на улучшение уровня жизни граждан и оказываемых для населения услуг. Индексация зарплат для работников госаппарата и бюджетникам, поможет поддержать достойный уровень жизни населения несмотря на инфляцию.

Квициния о бюджете МЧС Абхазии на 2022 год: ничего трагичного не вижу

На заседании Кабинета Министров Абхазии 30 октября был принят проект Республиканского бюджета на 2022 год, согласно которому бюджет МЧС остался на уровне 2018 года – 160 миллионов рублей.

СУХУМ, 31 окт – Sputnik, Бадрак Авидзба. Министр по чрезвычайным ситуациям Абхазии Лев Квициния в интервью Sputnik сказал, что ничего трагичного не видит в том, что бюджет МЧС в 2022 не увеличится, несмотря на то, что ведомство изначально предлагало увеличение на 45 миллионов рублей.

Независимо от того, что предложение об увеличении бюджета МЧС не было поддержано в Кабмине, на работе ведомства это не отразится.

«Взять и отрезать, сказать, что мы не будем работать, нереально, люди надеются, что в любое время могут обратиться за помощью, и она к ним придет», — уверил Лев Квициния.

Бюджет ведомства в 2022 году будет составлять 160 миллионов рублей, как и в 2018.

«К сожалению, цены меняются, в последнее время увеличилась цена на топливо, дорожают запчасти той техники, которая есть в нашем распоряжении. Это все влияет на расход, потому что у нас определенное количество техники, которая постоянно требует поддержки. Есть горноспасательное подразделение, там много инвентаря, которое надо менять, есть определенный срок годности и так далее», — заметил он.

Квициния отметил, что расходы большие, так как в ведомстве трудятся водолазы, спасатели, кинологи, которые вынуждены работать в горах, поэтому были опасения нехватки бюджета.

Однако, по словам главы МЧС, Министерство финансов разъяснило, что пока нет возможности увеличения бюджета, поэтому проект был принят.

«Бюджет на 2022 год не изменился, наше ведомство имеет очень большие затраты, расходы связаны с содержанием службы. Мы не имеем никакой прибыли за исключением штрафов, которые изымаем за нарушение правил пожарной безопасности, нарушение использования маломерных судов: действительно, бюджету мы даем копейки», — добавил он.

Глава МЧС рассказал, что поддержал проект бюджета на 2022 год с надеждой на то, что в зависимости от ситуации ведомству будет оказываться финансовая помощь. Как отметил глава МЧС, если возникают чрезвычайные вопросы, требующие разрешения, министерство всегда получает поддержку от руководства республики, в том числе финансовую.

«Будет финансирование, допустим, из президентского фонда или из каких-то других, если в этом будет необходимость. Поэтому здесь я особо трагичного ничего не вижу, думаю, что в зависимости от природных катаклизмов и связанных с ними ЧП будем принимать решения, и я надеюсь на поддержку руководства страны», — заявил министр.

Кабинет Министров утвердил проект республиканского бюджета Абхазии на 2022 год на заседании 30 октября, общий объем которого составит 9 миллиардов 675 миллионов 376 тысяч рублей. Прогнозируемый дефицит составит 143 миллиона 696 тысяч рублей.

Доходная часть республиканского бюджета прогнозируется на уровне 7 миллиардов 575 миллионов рублей. Из них 2 миллиарда 778 тысяч рублей — финансовая помощь Российской Федерации в целях социально-экономического развития Абхазии.

Несмотря на то, что планируемый доход этого бюджета в сравнении с 2018 годом составит на 25 миллионов рублей больше, прогнозируемый дефицит — 121 миллион 196 тысяч рублей.

Реформа МЧС России в 2022 году

Силовые структуры РФ в последнее десятилетие переживают многие перемены, и ещё будет продолжаться реформа МЧС, что на сегодняшний день является главной из новостей. Представители власти уведомляют, что эта модель должна получиться наиболее успешной, а ее воплощение даст некий шаблон для того, чтобы оптимизировать деятельность других силовых государственных структур.

Известно, что реформа МЧС включила в себя подход риск-ориентации, то есть метод предупреждения при развитии разнообразных чрезвычайных ситуаций. Также запланирован отказ от штрафов, а деятельность сотрудников данной организации будет стимулироваться поощрениями и предупреждениями.

Особенности реформы МЧС России в 2022 году

Реформа МЧС получила основную предпосылку к реорганизации с преобразованием военизированных ведомств, состоялась ликвидация ФСКН с передачей ее функций полиции. Это было проделано с целью оптимизации работы данной структуры, поскольку вокруг нее постоянно возникали различные недопонимания и даже скандалы, бросающие тень на правительство страны.

Поэтому же сценарию прошел и роспуск ФМС, несмотря на то что ее деятельность и не была подвержена особым сомнениям. Все это происходило в настолько плотном графике, что нет удивлений, что общество живо интересуется, как далее будет проходить реформа МЧС.

Последние новости о больших сокращениях сотрудников волнуют особенно. Эта реорганизация вполне может затронуть и МВД со всеми подразделениями. Создана Нацгвардия, и перемены, судя по всему, ждут значительные. Главное управление МЧС России время от времени извещает о произошедших изменениях.

Специальные подразделения прошли всевозможные комбинирования с переменой командования, но это, конечно же, далеко не все. Структура МЧС и в следующем году будет видоизменяться.

Чего ждать от реформы МЧС

Все понимают, что существующий экономический кризис действует на все отрасли, предприятия и организации, и силовые структуры здесь тоже не исключение. Именно кризисом и спровоцировано сокращение штатов в МЧС России.

Вся реорганизация ведомства в 2018 году будет направлена именно на экономию. Более того, уже несколько лет большая часть силовых ведомств проводит такую политику, экономя бюджетные средства. Удивительного в этом ничего нет. Бюджет финансово не слишком стабилен, и необходимо эту проблему решать, чем Главное управление МЧС России в данный момент и занято.

Сокращения Финансовая политика сегодня является невероятно важной, даже самой неотложной деятельностью государства. Любое нарушение законом установленных правил влечет штрафы должностным лицам, привлечение к ответственности. Это же касается и дисциплинарных проступков. Именно поэтому структура МЧС сегодня значительно сокращает число сотрудников в основном составе.

Многие представители администрации в управлении ведомства свою работу уже потеряли. И реформа МЧС России в 2022 году будет продолжаться в этом же направлении: планируется уволить до десяти процентов состава в надзорных подразделениях, до 15% гражданских служащих МЧС.

Законопроект Официальных заявлений органы МЧС России по поводу реформы пока не давали, но правительственные действия подсказывают, какого плана будут происходить изменения в этой силовой структуре. Более всего обсуждается законопроект, регулирующий увольнения сотрудников, поскольку согласно количество работающих в этой организации превышать число 288 тысяч не должно.

Такие ограничения говорят о том, что в аппарате управленческие служащие будут составлять 820 человек, а гражданские сотрудники — только 30 000.

Многим работающим в центрах МЧС России будет предоставлена возможность перейти на другую должность. То есть они полностью работы не лишатся, а просто из военной части будут переведены в гражданскую. Правда, они потеряют некоторые льготы. Именно поэтому и не слишком воодушевленно принимают последние новости о преобразованиях многие работники МЧС.

В регионах Отдельно обсуждается сокращение центров МЧС в регионах России в 2022 году. Сейчас их 11, а останется только 7, потому что планируется объединение нескольких центров друг с другом, что и лежит в основе всей реорганизации. Этот шаг направлен на улучшение качества работы ведомства в целом.

Отзывы работающих рядовых сотрудников МЧС об этом начинании совсем не радужные. На самом деле нововведения, появившиеся не так давно, имели предпосылкой опять же нехватку средств даже для выплаты зарплаты ведомственным работникам.

Что будет с МЧС в 2022 году: какие изменения

Глобальное реформирование всех структур Министерства внутренних дел РФ началось еще в 2015 году, и продолжается по сей день. Число сотрудников сокращают до минимума, а многие подразделения просто ликвидируют. Спасательную службу эти изменения не обойдут стороной – есть сообщения о том, что МЧС к 2022 году может прекратить свое существование в том виде, который мы знаем.

Сокращение работников

По указу президента РФ Владимира Путина за последние 5 лет было сокращено около 5 тыс. работников МЧС. Главная причина увольнений – нехватка средств в казне. Но сокращения на этом не прекратились. Власти наметили цель убрать еще 10-15% «лишних» сотрудников с дублирующимися должностями, тем самым устранив необоснованные расходы.

В 2017 году подсчитали, что в МЧС работает четверть всех генералов МВД. Такое количество должностных лиц необоснованное, учитывая, что основную работу выполняют рядовые сотрудники.

Сокращать по большему счету будут различных руководителей, которые работают в офисах, а не «в поле». Работников, которые получали боевые ранения, имеют большой стаж, высокую квалификацию, либо являются единственными кормильцами в семье, увольнять не будут.

Многим МЧС-никам предоставят возможность перейти на другую должность в структурах МВД, или на «гражданке». Уволенным же выплатят ряд компенсаций, в том числе единовременное пособие и компенсацию за отпуск. В течение года бывшие силовики будут получать оклад по воинскому званию. Кроме того, можно оформить дополнительную социальную помощь.

Однако, на данный момент во многих регионах штабы укомплектованы лишь на 76-80%. Наименьшее число сотрудников наблюдается в Республике Саха, Магадане, Мурманской и тверской области, Крыму. 100% укомплектованных подразделений нет ни в одном регионе РФ. Если сокращения будут продолжаться, то как Министерство сможет выполнять свою работу?

Политики обещают, что реформирование никак не отобразится на безопасности россиян, так как все реагирующие подразделения МЧС остаются на своих местах, а отдельные отряды, наоборот, могут пополнить. Так, недавно министр МЧС РФ Евгений Зиничев заявил, что сейчас решается вопрос о пополнении штата реагирующих подразделений. Специалистов будут подбирать очень тщательно, чтобы при возникновении ситуаций, наподобие пожара в ТЦ в Кемерово, отдел сработал максимально быстро и эффективно.

Новое начальство

Главным фактором, который наконец-то заставил чиновников всерьез взяться за работу, стала мартовская трагедия в кемеровском торгово-развлекательном центре «Зимняя вишня», когда во время пожара погибли 60 человек. В мае должность главы министерства занял бывший заместитель директора ФСБ Евгений Зиничев, что у многих экспертов вызвало откровенное недоумение.

Другой предпосылкой для реформы стало упразднение ФСКН в июне 2016 года с передачей функций службы непосредственно органам МВД. Сделано это было, главным образом, из-за неэффективности и сомнительной репутации наркополицейских. Уже тогда стало понятно, что и другие особые службы постепенно будут консолидировать в одно силовое министерство.

Аналогичная судьба в том же году постигла и ФМС, полномочия которой также передали в МВД. А в нынешнем году стало известно, что с 2022 года и существующие структуры МЧС будут переданы под непосредственное управление министерства. Естественно, это приведет к массовым сокращениям: на улицу выставят до 10–15% всех сотрудников.

Что касается структуры ведомства, то и здесь ожидается оптимизация: так, из 11 центров МЧС оставят только 7 или даже меньше. Власти считают, что это позволит снизить расходы и повысить финансовую мотивацию для оставшихся кадров – однако не приведет ли это к стремительному росту коррупции и большему риску новых массовых трагедий? Вопрос остается открытым.

Реорганизация

На данный момент Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС) представляет собой государственную структуру, в состав которой входят 11 подразделений: противопожарная служба, аэромобильный отряд, горноспасательная часть, спасательные воинские формирования и др. Каждый из них выполняет отдельные функции: они борются с последствиями стихийных бедствий и катастроф, обеспечивают пожарную безопасность, защищают и спасают граждан в чрезвычайных ситуациях.

В 2022 году скорее всего произойдет реорганизация, в ходе которой часть подразделений будет объединена с Министерством обороны.

По последним новостям, из 11 подразделений МЧС оставят только 7. Точно известно, что будет ликвидирован Департамент гражданской защиты. При вынесении решения о закрытии структурных единиц будут учтены потребности конкретного региона страны.

Зачем нужны такие изменения? В реорганизации правительство России видит много плюсов. Ее результатами будет:

Опыт показывает, что МЧС и Минобороны могут работать вместе, причем достаточно успешно. Эти службы неразрывно связаны друг с другом, а их сотрудничество дает неплохой результат.

Еще одно изменение, о котором поговаривают в правительстве – добавление МЧС-никам новых полномочий. Вполне возможно, что Министерство по чрезвычайным ситуациям будет оказывать новые платные услуги гражданам, такие как расчет пожарных рисков и составление проектной документации. Таким образом появятся дополнительные средства финансирования.

Напомним, что пока что законопроекты о внесении вышеупомянутых изменений не рассматривались, поэтому однозначного ответа на вопрос, что будет с МЧС в 2022 году, нет.

От чего зависит заработная плата в МЧС?

Прежде чем рассуждать над тем, что будет с зарплатой работника МЧС, стоит сказать несколько слов о том, как происходит порядок формирования жалований представителей данной профессии. Заработная плата, предоставляемая сотрудникам ведомства МЧС РФ за проведенную работу, складывается из нескольких составляющих:

• рабочего оклада который используется в качестве базисной составляющей для расчета всех ставок;
• доплаты за заслуженное звание;
• поощрительных финансовых выплат за хорошую работу и труд во внеурочное время.

Оклад, который занимает первое место в указанном списке регламентируется законодательной базой РФ и не подлежит переменам, по крайней мере, в краткосрочной перспективе (если не принимать во внимание ежегодно проводимую индексацию). Говоря о звании стоит сделать акцент на том, что чем оно выше, тем соответственно больше доплат сможет получить сотрудник. Соответственно, у силовиков есть стимул работать лучше, чтоб заработать себе звание повыше.
Есть смысл также обратить особое внимание на всевозможные дополнительные начисления от властей, оказывающие влияние на размер денежного довольствия, ведь все сотрудники принадлежат к различным уровням в иерархии госструктуры, что неизменно отражается на конечной зарплате.

Официальное увеличение зарплаты работникам МЧС обусловлено еще и теми факторами, которые перечислены немного ниже, и к ним относится то, что поощрения выплачиваются в связи с накопленной выслугой лет в виде премиальных начислений.
Однако здесь принимаются во внимание еще и особые отличия в труде, внештатные обстоятельства деятельности, пособия, предоставляемые властями конкретного региона, вредные условия работы, доплата за обращение с информацией секретного типа (хранение государственных тайн).

Что известно о повышении заработных плат?

Руководство страны сегодня говорит о том, что ставка работника МЧС в РФ увеличится, что можно причислить к положительным новостям, ведь не все бюджетники во время кризиса (а точнее борьбы с его последствиями могут похвастаться такими преимуществами). Власти недавно рассматривали официальный документ, в котором оговаривался тот факт, что на увеличение финансового довольствия представителей силовых структур будет выделена огромная сумма из государственного бюджета. Хотя некоторые чиновники и высказывались в пользу того, что тратить практически треть государственного бюджета страны нецелесообразно в условиях довольно бедственного положения экономической системы.
Данный законопроект активно критиковался, но президент страны пообещал, что современные представители ведомства в будущем должны будут получать повышенное довольствие и они смогут получить приличное жилье, а на преимущества от государства в виде социальных гарантий смогут также рассчитывать не только они, а еще и члены их семей.