Социальная пенсия в 2020 году, индексация, размер и последние изменения

Социальные пенсии в 2020 году

СОДЕРЖАНИЕ

На 2020 год уже запланирована индексация социальной пенсии по старости, потере кормильца и инвалидности, которая ежегодно проводится с 1 апреля. Размер соцпенсии в 2020 году будет увеличен в зависимости от изменения величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП). По прогнозам расчетам индекс роста ПМП за 2018 г. составил 2,0%, поэтому повышение социальной пенсии в 2020 году составит 2%.

Кроме того, с 2020 года будут изменены условия получения социальной пенсии по старости, право на которую есть у граждан, не имеющих необходимый страховой стаж либо ИПК. Такие изменения связаны с проводимой в России реформой и будут касаться нормативов возраста для получения социального пенсионного обеспечения.

  • До 31.12.2018 г. получить выплаты можно в 60 женщинам и 65 мужчинам.
  • С 2020 года эти значения будут постепенно увеличиваться, пока не будут закреплены окончательные положения — 65 и 70 лет.

В 2018 г. во многих источниках стала распространяться информация об отмене социальных пенсий для работающих пенсионеров. Напомним, что соц. пенсии для граждан, продолжающих работать, не выплачиваются уже много лет согласно ч. 5 ст. 11 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. Никакие дополнительные изменения в нормы пенсионного законодательства Минтруд не вносит.

Индексация социальных пенсий в 2020 году

С 1 апреля 2020 года будет проведено традиционное повышение социальных пенсий, которые, по данным ПФР, получают 3,2 млн россиян. Коэффициент, на который будут проиндексированы пенсии, ежегодно устанавливается Постановлением Правительства (ст. 25 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г.). Значение коэффициента устанавливается в зависимости от изменения прожиточного минимума пенсионера (ПМП) за прошедший год.

Проект бюджета ПФР предварительно предусматривал средства для индексации соц. пенсии в 2020 году на 2,4%. Такой индекс был определен по прогнозу Минэкономразвития, согласно которому значение ПМП за 2018 год прогнозировалось равным 8512 руб., т.е. должен был увеличиться на 2,4% относительно ПМП за 2017 г. (8315 руб.). Но 22 февраля 2020 г. Минтруд подготовил проект Постановления, в котором отметил, что ПМП за 2018 год вырос только на 2% (до 8438 руб.). Поэтому социальные пенсии с 1 апреля увеличат на 2%.

В законопроекте о бюджете ПФР также предварительно определены проценты индексации и на следующие плановые периоды:

  • в 2020 г. — на 3,9% (в связи с увеличением ПМП до 8846 руб.);
  • в 2021 г. — на 2,7% (из-за повышения ПМП до 9086 руб.).

Размер социальной пенсии в 2020 году

Согласно проекту Постановления Правительства, индексация социальных пенсий в 2020 году будет составлять 2%. В результате такой индексации Правительство планирует увеличить среднегодовой размер социальной пенсии до 9266 руб.

Если такой коэффициент (1,02) будет окончательно утвержден Постановлением Правительства, то с 1 апреля 2020 г. размер соц. пенсий будет увеличен согласно представленной таблице:

Социальная пенсия в 2020 году

Государственная выплата для нетрудоспособных и наиболее незащищенных слоев населения – социальная пенсия – в 2020 году претерпит незначительные изменения. Ее настоящие и потенциальные получатели не имеют иных источников дохода, поэтому для них особенно актуальна информация обо всем, что касается этого вида выплат: условиях получения, возможном повышении, проценте индексации и других нововведениях, которых приготовили чиновники.

Кому полагается

Российским законодательством установлено несколько вариантов социальной пенсии, которые различаются основаниями для ее начисления:

  • по состоянию здоровья: инвалидам с детства, детям-инвалидам, инвалидам всех групп, без единого дня трудового стажа;
  • по потере кормильца: несовершеннолетним лицам и студентам дневного отделения ВУЗа до достижения 23-летнего возраста, которые остались без одного/обоих родителей;
  • по старости: женщинам и мужчинам, которые не имеют достаточно трудового стажа или пенсионных баллов для оформления страховой пенсии (при неофициальном трудоустройстве или по иным причинам).

Важно! Такой вид пенсионного обеспечения могут получать граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства. Но двум последним категориям граждан необходимо предоставит документальное подтверждение о проживании в России не менее 15 лет.

Назначение пенсионного соцпособия по старости осуществляется на 5 лет позже по сравнению с общеустановленным возрастом, дающим право на страховую пенсию. Таким образом, последние новости о повышении пенсионного возраста в России с 1 января 2020 года касаются и будущих получателей социальной пенсии. Если ранее право на ее начисление имели женщины и мужчины после достижения 60 и 65 лет соответственно, то в дальнейшем этот возраст будет повышаться согласно принципу «+5 лет к пенсионному возрасту в стране». Но при этом будет действовать переходной период, в течение которого увеличение возраста будет проходить постепенно. В 2020 году он будет увеличен только на 0,5 года, то есть минимальный возраст получателей будет скорректирован до 60,5 и 65,5 лет для женщин и мужчин соответственно. По окончании переходного периода эти показатели будут повышены до 65 и 70 лет.

Информация о повышении

Как такового повышения социальных пенсий в 2020 году чиновники не запланировали. Но все категории получателей ждет перерасчет, который традиционно проводится в России ежегодно 1 апреля. В 2020 году в части сроков индексации никаких законодательных нововведений не предусмотрено. Это значит, что пособия в новом размере пенсионеры будут получать, начиная с апреля месяца, тогда как в первом квартале они останутся неизменны. Ожидаемая сумма прибавки составит 2,4% или в денежном выражении дополнительные 200-500 руб. в зависимости от категории получателя. Размер повышения определяется на основе темпов увеличения прожиточного минимума пенсионера(ПМП) за прошедший год. К слову, за последние годы этот вид пособий не подвергался существенным пересмотрам: в 2016 г. они увеличились на 4%, в 2017 г. – на 1,5%, в 2018 г. – на 2,9%.

В качестве основы для расчета социальных выплат принимается размер выплаты по старости, которая после увеличения на 2,4% в 2020 году составит 5304,57 руб. Таким образом, можно ориентировочно просчитать, какая социальная пенсия будет у остальных льготных категорий населения в 2020 году:

Социальная пенсия в 2020 году

На 2020 год уже запланирована индексация социальной пенсии по старости, потере кормильца и инвалидности, которая ежегодно проводится с 1 апреля. Размер соцпенсии в 2020 году будет увеличен в зависимости от изменения величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Согласно проекту проекту Постановления Правительства, опубликованному 22 февраля 2020 г. на федеральном портале нормативных правовых актов, индекс роста ПМП за 2018 год составил 2,0%, поэтому запланировано повышение социальной пенсии в 2020 году на 2%.

Кроме того, с 2020 года будут изменены условия получения социальной пенсии по старости, право на которую есть у граждан, не имеющих необходимый страховой стаж либо ИПК. Такие изменения связаны с проводимой в России реформой и будут касаться нормативов возраста для получения социального пенсионного обеспечения.

  • До 31.12.2018 г. получить выплаты можно в 60 женщинам и 65 мужчинам.
  • С 2020 года эти значения будут постепенно увеличиваться, пока не будут закреплены окончательные положения — 65 и 70 лет.

В 2018 г. во многих источниках стала распространяться информация об отмене социальных пенсий для работающих пенсионеров. Напомним, что соц. пенсии для граждан, продолжающих работать, не выплачиваются уже много лет согласно ч. 5 ст. 11 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. Никакие дополнительные изменения в нормы пенсионного законодательства Минтруд не вносит.

Индексация социальных пенсий в 2020 году

С 1 апреля 2020 года будет проведено традиционное повышение социальных пенсий, которые, по данным ПФР, получают 3,2 млн россиян. Коэффициент, на который будут проиндексированы пенсии, ежегодно устанавливается Постановлением Правительства (ст. 25 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г.). Значение коэффициента устанавливается в зависимости от изменения прожиточного минимума пенсионера (ПМП) за прошедший год.

Также в законе о бюджете ПФР предварительно определены проценты индексации и на следующие плановые периоды:

  • в 2020 г. — на 3,9% (в связи с увеличением ПМП до 8846 руб.);
  • в 2021 г. — на 2,7% (из-за повышения ПМП до 9086 руб.).

Размер социальной пенсии в 2020 году

Согласно проекту Постановления Правительства, опубликованному 22 февраля 2020 г. на федеральном портале нормативных правовых актов, социальные пенсии будут проиндексированы с 1 апреля на 2%. Хотя законом о бюджете ПФР предварительно планировалась индексация социальных пенсий в 2020 году на 2,4%. В результате такой индексации Правительство планирует увеличить среднегодовой размер социальной пенсии до 9266 руб.

Если такой коэффициент (1,02) будет утвержден Постановлением Правительства, то с 1 апреля 2020 г. размер соц. пенсий будет увеличен согласно представленной таблице:

Напомним, что для лиц, которые проживают в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к КС, величина пенсионного обеспечения дополнительно увеличивается на районный коэффициент. Такая прибавка выплачивается в течение всего срока проживания в северной местности.

Пенсионный возраст для соц. пенсии

Уже подписанный Президентом закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. о пенсионной реформе устанавливает, что с 1 января 2020 г. изменится возраст, достижение которого позволяет получить выплаты социальной пенсии по старости. Эти нормативы будут постепенно увеличиваться до 65 лет женщинам и 70 — мужчинам.

Напомним, что право на такие выплаты имеют нетрудоспособные граждане, которым не хватает стажа или баллов для получения страховой пенсии по старости. Такое пенсионное обеспечение не выплачивается работающим пенсионерам.

Изменения пенсионного возраста будут происходить поэтапно по следующему плану:

  • Ежегодно норматив возраста будет увеличиваться на 1 год, а окончательные положения (65/70 лет) зафиксируются в 2023 г.
  • В 2020 и 2020 г. будет предоставлена возможность стать пенсионерам на 6 месяцев раньше предусмотренного новым законом срока.

Таблица повышения возраста социальной пенсии по старости представлена ниже:

Вопрос — ответ

Минтруд намерен лишить работающих пенсионеров социальных пенсий?

Пенсионная реформа в России сопровождается рядом слухов об отмене пенсий работающим пенсионерам, в том числе об отмене социальной пенсии по инициативе Минтруда. Например, 31 октября 2018 г. Минтруд опубликовал на Федеральном портале нормативно-правовых актов проект, согласно которому вносятся изменения в некоторые Приказы Минтруда по вопросам назначения и выплаты пенсий. В одном из пунктов этого документа указано о необходимости приостановления выплат социальной пенсии в случае, если пенсионер продолжает работать.

В действительности же, такие выплаты работающим гражданам итак не проводятся уже давно согласно действующей норме части 5 ст. 11 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. Опубликованный Минтрудом проект Приказа был подготовлен только с целью внесения технических поправок в уже действующие нормативно-правовые акты. Никаких дополнительных изменений в правила выплаты пенсионного обеспечения работающим гражданам вноситься не будет.

Пенсионное обеспечение в РФ

В данный момент пенсионное обеспечение не является дотацией государства, равной для всех. Молодые люди могут уже сейчас напрямую влиять на размер будущей пенсии, формируя страховую или накопительную пенсию.

Пенсионная система в РФ не стоит на месте, а постоянно совершенствуется, становясь более стабильной и понятной. Наряду с этим реформы пенсионного обеспечения в нашей стране открывают новые перспективы для граждан по формированию пенсионных прав.

Виды пенсионного обеспечения

Сложившаяся к настоящему моменту пенсионная система России представляет собой три уровня:

Можно сказать, что пенсия по ОПС — это часть заработка, отложенная на будущее и выплачиваемая при наступлении страхового случая.

Главным страховщиком в системе ОПС является Пенсионный фонд РФ (ПФР). Что касается накопительной пенсии, то здесь страховщиками выступают негосударственные пенсионные фонды (НПФ) или управляющие компании (УК). Такой вид пенсионной выплаты формируется по решению застрахованного лица.

Но не все в силу тех или иных причин могут заработать право на страховую пенсию. Таким гражданам в рамках государственного обеспечения и поддержки назначается социальная пенсия. Выплата таких пенсионных средств осуществляется из государственного бюджета.

Негосударственное пенсионное обеспечение (НПО) предоставляет гражданам возможность добровольно формировать ещё одну дополнительную пенсию, которая назначается по основаниям, указанным в договорах о НПО.

Система обязательного пенсионного страхования

Право на пенсионную выплату в системе ОПС возникает при наступлении страхового случая:

Граждане, работающие и перечисляющие страховые взносы в ПФР, являются застрахованными лицами. Страховая пенсия — это основной вид пенсионных выплат в России.

Ежегодно правительством индексируются страховые выплаты. Однако с 2016 года индексация проводится только у неработающих пенсионеров (ст. 26.1 закона № 400 — ФЗ «О страховых пенсиях»).

Система ОПС предусматривает и меры поддержки людей пенсионного возраста, чья выплата ниже прожиточного минимума. Такая мера предназначена только для неработающих пенсионеров путем установления социальной доплаты.

Индивидуальный (персонифицированный) пенсионный учет

С 2002 года проводится персонифицированный учет пенсионных прав, при котором все данные о трудовом стаже граждан содержатся на его индивидуальном лицевом счете.

Именно на этот счет работодатель каждый месяц перечисляет страховые платежи. Здесь же содержится информация о стаже, заработке и добровольных отчислениях гражданина. Таким образом, формируются пенсионные права — основа будущей пенсионной выплаты.

Застрахованные в системе ОПС граждане имеют право получать выписку из своего лицевого счета с целью контроля за его состоянием.

Номер индивидуального счета является уникальным и принадлежит только одному гражданину. Документом о присвоении такого номера является страховое свидетельство — СНИЛС. Оно выдается один раз и на всю жизнь.

С помощью СНИЛС открывается несколько возможностей:

  • получить государственную льготу;
  • получить государственную услугу в электронном виде;
  • сократить количество документов при получении госуслуги.

Страховое свидетельство необходимо и для формирования регистра граждан, у которых есть право на получение государственных социальных услуг и льгот.

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению

Финансирование пенсионных выплат по государственному обеспечению, в отличии от ОПС, осуществляется из средств федерального бюджета.

Такие пенсии устанавливаются гражданам с целью компенсации им заработка, утраченного в связи с прекращением госслужбы при достижении необходимой выслуги лет, либо для возмещения вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате воздействия радиации, в случае потери трудоспособности или утере кормильца, а также в ряде иных случаев.

Назначается государственная пенсионная выплата в любое время после возникновения права на неё. Также для некоторых категорий граждан положена выплата одновременно 2-х пенсий.

Виды государственных пенсий

Существует несколько видов государственных пенсионных выплат:

  • За выслугу лет. Устанавливается госслужащим, военнослужащим, космонавтам и летчикам-испытателям при соблюдении определенных условий, а именно наличия необходимого стажа в соответствующих должностях.
  • По старости. Назначается гражданам, пострадавшим от радиации. Условия возникновения права на неё зависят от категории получателя, характера выполняемой им работы, места и продолжительности пребывания на загрязненной территории.
  • По инвалидности. Данная государственная пенсия устанавливается в случае наступления нетрудоспособности граждан из числа военнослужащих, участников ВОВ, космонавтов, а также пострадавших на ЧАЭС и награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
  • По случаю потери кормильца. Такая пенсионная выплата, устанавливаемая государством в случае потери кормильца, а именно военнослужащего, проходившего службу по призыву, граждан, подвергшихся радиации, космонавтов и кандидатов в них, назначается нетрудоспособным членам их семей.
  • Социальная пенсия. Выплачивается по нормам закона № 166-ФЗ от 15.12.2001г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» в случае отсутствия у застрахованного лица необходимого страхового стажа. Социальная пенсия также делится на следующие виды:
    • по старости;
    • по инвалидности;
    • по потере кормильца.

Негосударственное (дополнительное) пенсионное обеспечение

Наряду с государственными мерами формирования пенсионных выплат граждане могут сами принять участие в увеличении своей будущей пенсии.

Дополнительное пенсионное обеспечение осуществляется на добровольной основе путем заключения договора вкладчика с каким-либо негосударственным пенсионным фондом (НПФ). Список таких фондов, которые на данный момент осуществляют свою деятельность (имеют лицензию), приводится на официальном сайте Центробанка.

Согласно такому документу в течение определенного периода времени гражданин будет перечислять оговоренные суммы на свой лицевой счет.

Как правило данные договоры заключают для пенсионного обеспечения таких категорий граждан, которые занимаются тяжелой или опасной работой, чтобы после выхода на пенсию выплаты могли компенсировать их труд (список таких должностей приводится в подп. 1-18 п. 1 ст. 30 закона № 400 «О страховых пенсиях»).

Для таких граждан могут заключаться договоры досрочного негосударственного пенсионного обеспечения, в которых определяется пенсионная схема, порядок и условия выплаты негосударственных пенсий (абз. 2 ст. 3 закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

Новая пенсионная реформа

Новые правила, действующие с начала 2015 года, выводят накопительную часть пенсии из состава страховой и делают ее самостоятельной пенсионной выплатой. Устанавливаться такая выплата может как ПФР, так и негосударственными пенсионными фондами, если гражданин решит формировать свои накопления в одном из них.

Новый порядок расчета пенсионных выплат был закреплен правительством с утверждением двух основных нормативных документов: закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» и закона № 424-ФЗ от 28.12.2013г. «О накопительной пенсии».

  • Меняется и сам расчет пенсии. Теперь обязательным условием возникновения права на страховую пенсию является наличие необходимого количества пенсионных коэффициентов, начисляемых за каждый год трудовой деятельности (в 2018 году — 13,8, далее будет увеличиваться каждый год на 2,4, пока не достигнут 30).
  • Также повысился и необходимый трудовой стаж — в 2018 году он составляет 9 лет, далее будет с каждым годом увеличиваться на год, пока не достигнет 15 лет.

Новые законы предусматривают и переходные положения расчета пенсионных выплат. В полном же объеме страховая пенсия будет формироваться у граждан, начинающих свою трудовую деятельность с января 2015 года.

Изменение пенсионной системы

Внедрение новых законопроектов привело к изменению пенсионного обеспечения в России. Новшества в той или иной степени коснулись всех участников системы ОПС: и нынешних получателей пенсии, и будущих, и работодателей.

Изменения в пенсионной системе привели к новым подходам формирования пенсионных прав граждан. Трудовая пенсия разделена на два вида пенсионных выплат: страховую и накопительную.

Повышается значимость страхового стажа при расчете размера будущей пенсии. Также большую роль играет и уровень заработной платы, с которой перечисляются страховые взносы в ПФР. Чем продолжительнее стаж и выше зарплата, тем больше будет сумма пенсионной выплаты.

До конца 2015 года граждане 1967 года рождения и моложе имели право выбора варианта пенсионного обеспечения, а именно формировать страховую и накопительную пенсию или только страховую. Для граждан, впервые начавших свою трудовую деятельность после 2015 года, такое право выбора будет предоставлено в течение первых пяти лет.

Еще одна возможность для увеличения размера будущей пенсии — более поздний выход. За каждый год отложенного выхода на заслуженный отдых будут начисляться повышающие коэффициенты к страховой и фиксированной выплатам.

Страховая и накопительная пенсия

Основой будущей страховой пенсионной выплаты являются взносы, перечисляемые работодателями в ПФР за своих сотрудников на их индивидуальные счета. Тариф страховых взносов равен 22% от заработной платы. Максимальный уровень взносооблагаемой базы правительство утверждает каждый год (в 2018 году — 1021 тыс. рублей).

  • При формировании страховой пенсии тариф будет распределяться на индивидуальный в размере 16% (при этом все взносы идут именно на страховую пенсию) и солидарный в размере 6% (на финансирование фиксированной выплаты нынешним пенсионерам).
  • Граждане определенного возраста, а именно 1967 года рождения и моложе, могут (могли) выбрать иной способ формирования своей будущей пенсии, решив отчислять часть средств на накопительную пенсию. Тогда индивидуальный тариф будет состоять из 10% на страховую пенсию и 6% на накопительную, солидарный же тариф останется без изменения.

Новая пенсионная формула расчета пенсии

На первое место при расчете пенсионной выплаты по новым правилам выходит понятие индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) или пенсионных баллов. Такие условные единицы начисляются за каждый год трудовой деятельности работающего гражданина. Пенсионные баллы суммируются к моменту выхода на пенсию и умножаются на стоимость коэффициента (СИПК) в соответствующем году.

К полученной сумме прибавляется фиксированная выплата (ФВ), являющаяся аналогом базовой части трудовой пенсии. Она устанавливается в твердом размере, но также ежегодно подлежит индексации.

Таким образом формула выглядит следующим образом:

СП = ∑ИПК × СИПК + ФВ.

Данная пенсия каждый год индексируется с учетом индекса роста цен (уровнем инфляции в стране). В 2018 году страховые пенсионные выплаты проиндексированы на 3,7%, после чего размер ФВ составляет 4982,9 рублей, а СИПК — 81,49 рублей. При этом, индексация произошла нехарактерным образом — 1 января (вместо традиционной даты 1 февраля) и больше уровня инфляции предыдущего года (в 2017 году расчетный уровень инфляции составил 2,5%).

Полная пенсионная выплата будет включать в себя и накопительную составляющую для граждан 1967 года рождения и моложе, сделавших выбор в пользу формирования пенсионных накоплений.

Важно помнить, что все пенсионные права, сформированные до 2015 года, будут сохранены, зафиксированы и конвертированы в пенсионные баллы. Если итоговый размер пенсии будет ниже установленного, то его оставляют на прежнем уровне.

Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК)

Индивидуальный коэффициент является основой формирования пенсионных прав граждан по новой балльной системе. Величина его разная для каждого гражданина, так как ИПК равен отношению заработной платы отдельно взятого человека к максимальной зарплате, с которой работодатели уплачивают платежи в ПФР.

ИПК = (СВ / МВ) × 10,

  • ИПК — годовой индивидуальный пенсионный коэффициент;
  • СВ — сумма страховых взносов за гражданина по тарифу 16% или, при формировании накопительной пенсии, 10%;
  • МВ — сумма взносов с максимальной взносооблагаемой зарплаты (в 2018 году это 1021000 руб.).

Соответственно, чем выше зарплата, тем выше пенсионный коэффициент. При равном уровне дохода ИПК будет выше у того гражданина, кто отказался от формирования накопительной пенсии.

При расчете пенсионной выплаты все индивидуальные коэффициенты будут суммироваться. Особо стоит отметить, что ИКП начисляется в том числе и за некоторые нестраховые периоды, например, военная служба по призыву, отпуск по уходу за ребенком (ст. 12 закона № 400 «О страховых пенсиях»).

Кроме того, законом установлено максимальное значение ИПК, равное 10, но такой предел будет устанавливаться постепенно с 7,39 в 2015 году до 10 в 2021 году.

Анализ пенсионной системы России

Комплекс мер по реформированию существующей пенсионной системы с начала 2015 года затронул всех участников обязательного пенсионного страхования. Однако мгновенного решения накопившихся проблем не произошло:

  • по-прежнему пенсионеры недовольны получаемой выплатой;
  • страхователи — высокими взносами в ПФР;
  • государство — тем, что нарастает возмущение граждан, да и самому Пенсионному фонду все сложнее собирать необходимые средства для выполнения обязательств.

Некоторое недоумение у граждан вызывает новая система расчета пенсии, когда их страховые взносы переводятся балы, а государство самостоятельно устанавливает их стоимость.

Кроме того, экономическая и демографическая ситуации в стране усложняют существующее положение дел. Растет число получателей пенсионных выплат и сокращается число работающих, а, следовательно, и плательщиков взносов. Таким образом, нарушается баланс основного принципа действующей пенсионной системы — принципа солидарности поколений. К тому же снижение доходов населения неблагоприятно сказывается на взносах в ПФР.

Одним из направлений выхода из сложившейся ситуации может стать повышение пенсионного возраста. Данное предлагалось в рамках антикризисного плана Правительства РФ конца 2015 года, но такое решение так и не вступило в силу, т.к. оно возможно только в случае урегулирования ряда социально значимых вопросов.

Такими на данный момент являются:

  • увеличение продолжительности жизни в стране;
  • отсутствие ущемления прав работающих пенсионеров;
  • снижение уровня безработицы среди молодого поколения.

Остается надеяться, что правительством не будут приняты поспешные решения. А комплекс мер, предпринятый им, приведет к улучшению качества нашей жизни и повышению её продолжительности.

Заключение

Новые законы, действующие в нашей стране с 2015 года, привнесли много изменений в систему пенсионного обеспечения. Главным отличием существующего порядка формирования пенсионных прав является их расчет в условных единицах — индивидуальных коэффициентах. Важным нововведением стала и индексация пенсионных выплат только у неработающих пенсионеров.

  • Сложившаяся система пенсионного обеспечения в России является трехуровневой. Основную долю занимает обязательное пенсионное страхование, гарантированное государством.
  • Страховая пенсионная выплата является основным видом пенсий в России. Пенсионные права граждан формируются на их индивидуальных лицевых счетах. Каждому гражданину присвоен свой уникальный номер, отраженный в СНИЛС.
  • Граждане, сделавшие выбор до конца 2015 года в пользу пенсионных накоплений, могут увеличить размер своей будущей выплаты, добровольно перечисляя часть средств в управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд. Однако в 2018 году продлен мораторий на формирование пенсионных накоплений, то есть эти средства будут направлены на страховую пенсию (такая мера будет действовать и в 2020-2020 гг.). Но в любом случае все платежи, перечисленные работодателем, будут участвовать в расчете суммы будущей пенсионной выплаты.

ПФР сообщил на сколько повысят социальные пенсии в 2020 году: смотрите таблицу с новыми размерами

Многие граждане получают не страховые, а социальные пенсии. Они полностью платятся из бюджета России. Нам стал известен коэффициент индексации этих пенсий и сроки индексации в 2020 году. Расскажем о новых размерах социальных пенсий, а также приведем сравнительную таблицу (из неё можно понять, какая будет прибавка). Также см. “Минимальный размер пенсии в 2020 году“.

Социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, детям, оба родителя которых неизвестны) назначается при определенных условиях постоянно проживающим в РФ нетрудоспособным гражданам. Как правило, эти лица не имеют права на получение соответствующих страховых пенсий, например из-за отсутствия необходимого страхового стажа или пенсионных баллов. Так, к примеру, социальная пенсия по старости полагается в 2018 году неработающим гражданам РФ, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). При этом никакого стажа для социальной пенсии может вообще не быть.

Таким образом, социальная пенсия – это особый вид пенсии. В 2018 году её получают более 3-х миллионов граждан России.

Индексация социальных пенсий в 2020 году

С 1 апреля 2020 года будет проведено повышение социальных пенсий. Коэффициент индексации ежегодно устанавливается Постановлением Правительства РФ (ст. 25 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001). Однако пока такое постановление не утверждено. Точное значение коэффициента будет известно, скорее всего, в первом квартале 2020 года.

Заметим, что страховые пенсии (которые получают большинство граждан РФ) будет проиндексированы с 1 января 2020 года.

Однако мы обратили внимание на проект закона о бюджете ПФР на 2020 год, который предусматривает деньги на увеличение социальных пенсий. В этом документе коэффициент индексации предусмотрен в размере 2,4 процентных пункта.

Заметим, что такой же коэффициент официально заявляется на сайте ПФР в пресс-релизе.

Таким образом, еще до принятия Постановления Правительства РФ, с вероятностью на 90 процентов можно говорить о том, что в 2020 году социальные пенсии поднимут на 2,4 процента.

Если применить этот коэффициент к действующим размерам социальных пенсий, то получится такая таблица:

Размер социальной пенсии в 2020 году

В преддверии Нового года многих российских пенсионеров интересует, какова будет дальнейшая судьба социальных пенсий? Какие изменения ожидают новоиспеченных членов этой самой малозащищенной категории нашего населения? Будут ли привычные прибавки и насколько адекватным будет их размер?

За ответами на них мы обратились непосредственно в Минтруда, а также к близким к минфиновским кругам. И, конечно же, поинтересовались мнением самого ПФР, чтобы понимать картину, так сказать, на местах.

Бесспорно, без окончательно оформившейся статистики за 2018 год делать какую-то аналитику по полученным данным и что-то прогнозировать сложно, однако мы попробуем наметить общие тенденции того, что ждет социальных пенсионеров в России в целом.

Индексации – быть!

Таково однозначное мнение Минтруда и всех отвечающих за данную ежегодную процедуру органов. Более того, начиная со следующего года, собираются упразднить двухэтапную индексацию «по факту» (ту, что была в феврале на основании данных за прошлый год) и дополнительную (в апреле, размер которой и сам факт выплаты зависел исключительно от размеров остатков средств на счетах ПФР).

Суммарно они бы принесли действующим неработающим пенсионерам максимум +3%, однако та новая система, которая будет действовать со следующего года, предполагает разовый подъем прямо с 1 января, не дожидаясь статистики, сразу на 7,05%.

Надбавку уже окрестили в народе «максимовой тысячей», видимо, потому, что первым об этой новости сообщил сам глава Минтруда и соцзащиты Максим Топилин. В итоге, каждый месяц прибавка к пенсии составит в среднем около 1000 рублей, что за год принесет пенсионерам увеличение доходов до 12 тысяч.

Кроме того принят долгосрочный план (может корректироваться со временем, поэтому цифры – это лишь предварительные ожидания) на все будущие три года. Так, для справки, в 2020-м пенсии проиндексируют на 6,6%, а в 2021-м – на 6,3%. Это уже информация непосредственно от пресс-службы ПФР. Но, еще раз напомним, данные цифры могут корректироваться, учитывая реальное положение вещей.

В рублевом эквиваленте это означает, что если за 2018 год, в среднем по стране, страховая пенсия составляла 14 414 руб., то в 2020-м она будет равняться 15 400. А вообще к 2024 году каждый пенсионер в России будет получать не менее 20 000 рублей.

С социальными пенсиями не все так радужно: их индексация намечена на 1 апреля, и вот ее привязку к индексу удорожания прожиточного минимума пенсионера за прошедший год никто отменять не собирается. Напомним, на середину осени 2018-го года этот показатель составлял 2,4%, и мало шансов, что к концу отчетного периода цифра вырастет существенно.

По крайней мере, аналитики утверждают, что трехпроцентный порог инфляция за весь 2018-й суммарно явно ей не перевалить. Из этого получается, что среднегодовая социальная пенсия в будущем году будет располагаться на уровне 9215 рублей. Для справки: на данный момент она равна 9052,00.

Напомним, социальные пенсии в 2018-м были проиндексированы на 2,9%, что составило в рублевом эквиваленте 255 рублей.

Кому конкретно проиндексируют социальные пенсии?

В отношении страховых пенсий власть неумолима: начиная с 2016 года, индексации работающим и параллельно получающим такие типы выплат пенсионерам «не грозят». Силуановское ведомство полагает, что среднестатистический ожидаемый рост зарплат по стране в 2020 году превысит 9%, что чуть ли не вдвое больше ожидаемой инфляции, и даже больше уровня, на который повысят ежемесячное пособие «страховикам».

Причем повышения не стоит ждать не только в этом году, но и, пожалуй, во всех последующих. По поводу «всех последующих», в Правительстве уже неоднократно намекали, что лишение индексации работающих пенсионеров – это не временная вынужденная мера, а вполне логичная, справедливая и несущая в себе зерно эффективности для бюджета ПФР и страны в целом.

Если же вам назначена пенсия по старости, инвалидности, утере кормильца (не для детей), но вы трудитесь, вам вообще не положена пенсия социального типа.

Однако в отношении пенсий по утере кормильца для детей, а также детям-сиротам не на иждивении должны, по идее, индексировать по старой схеме. Ожидается, что в 2020 году этот процесс коснется 3,2 млн. человек. А суммарно в 2018-м расходы по повышению составили 1,07 млрд.

Следовательно, в следующем это будет где-то 1,5-2 млрд. – точную цифру, конечно же, можно будет оглашать исключительно только после 1 апреля, когда, собственно, данное индексирование социальных пенсий и произойдет.

Баланс – всему голова!

Считают в пенатах Топилина, и многократно акцентируют внимание, что если бы не запланированное на следующий год повышение пенсионного возраста, ни о какой индексации в принципе и речи бы не велось.

Средства для существенной компенсации превышения уровня инфляции удалось изыскать (правда, не для «социальщиков» — у них все по-прежнему, четко согласно инфляционным коэффициентам) благодаря ожиданиям того, что по новому закону люди, которые должны были отправиться на пенсию в 2020 году, теперь еще год будут работать, не получать никакой пенсии и платить страховые взносы.

Для страховых пенсий по возрасту, в частности, это мужчины 1959 года рождения и женщины 1964-го. У льготников (жителей зон Крайнего Севера, медиков, педагогов, творческих работников) схема аналогична, но они получают право на пенсию по-новому в возрасте 55 лет для женщин и 60 – для мужчин.

У претендующих на социальную пенсию все еще жестче – им придется дорабатывать до 65 и 70 лет соответственно, если они работают. Однако уже оформившим пенсию гражданам РФ никаких пересчетов и изменений не грозит.

Резюме по социальным пенсиям в 2020 году

Подытоживая все изменения, которые ждут нас в плане пенсионной реформы, стоит заметить, что она не коснулась определения граждан, имеющих право претендовать на социальную пенсию: она, как и прежде, назначается резидентам страны, потерявшим трудоспособность, однако не наработавшим достаточного стажа, чтобы получать страховую пенсию.

Это пенсионеры по старости (очень часто в эту категорию попадают фрилансеры, люди, проработавшие значительную часть жизни без оформления и ряд других). Нельзя получать социальную пенсию, если официально трудоустроен на данный момент.

Им всем, за исключением льготных категорий, пенсия доступна в 65 и 60 лет, если не осуществляют трудовой деятельности. Если осуществляют – в 70/65. Или же по наступлению льготного случая (инвалидность, утеря кормильца, осиротение и пр.). Эта пенсия устанавливается на минимально разрешенном законом уровне, а именно, по видам в 2020 году:

  • жители Крайнего Севера/инвалиды 2 группы (кроме с детства)/по утере кормильца – 5 180,24 руб.;
  • дети-инвалиды/инвалиды 1 группы с детства – 12 432,44 руб.;
  • инвалиды с детства 2 группы/инвалиды 1 гр./осиротевшие полностью дети – 10 360,52 руб.;
  • инвалиды 3 группы – 4 403,24 руб.

При этом сумма всегда корректируется в соответствии с установленным в каждом регионе прожиточным минимумом для пенсионера соответствующей категории (назначается на уровне минимума или выше, см. перечисленные суммы).

Как видите, упомянутые в начале нашего разговора 9215,00 руб. в среднем по социальным пенсиям в стране – это цифры из разряда «средней температуры по больнице». И эта группа граждан как была наименее обеспеченной и наиболее обиженной властями, так и осталась.

Хочется верить, что в следующем году экономическая ситуация в России, наконец, выйдет из кризиса, и у государства появятся средства для адекватной поддержки и этих категорий россиян.

Социальная пенсия в 2020 году

На 2020 год уже запланирована индексация социальной пенсии по старости, потере кормильца и инвалидности, которая ежегодно проводится с 1 апреля. Размер соцпенсии в 2020 году будет увеличен в зависимости от изменения величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Согласно проекту проекту Постановления Правительства, опубликованному 22 февраля 2020 г. на федеральном портале нормативных правовых актов, индекс роста ПМП за 2018 год составил 2,0%, поэтому запланировано повышение социальной пенсии в 2020 году на 2%.

Кроме того, с 2020 года будут изменены условия получения социальной пенсии по старости, право на которую есть у граждан, не имеющих необходимый страховой стаж либо ИПК. Такие изменения связаны с проводимой в России реформой и будут касаться нормативов возраста для получения социального пенсионного обеспечения.

  • До 31.12.2018 г. получить выплаты можно в 60 женщинам и 65 мужчинам.
  • С 2020 года эти значения будут постепенно увеличиваться, пока не будут закреплены окончательные положения — 65 и 70 лет.

В 2018 г. во многих источниках стала распространяться информация об отмене социальных пенсий для работающих пенсионеров. Напомним, что соц. пенсии для граждан, продолжающих работать, не выплачиваются уже много лет согласно ч. 5 ст. 11 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. Никакие дополнительные изменения в нормы пенсионного законодательства Минтруд не вносит.

Индексация социальных пенсий в 2020 году

С 1 апреля 2020 года будет проведено традиционное повышение социальных пенсий, которые, по данным ПФР, получают 3,2 млн россиян. Коэффициент, на который будут проиндексированы пенсии, ежегодно устанавливается Постановлением Правительства (ст. 25 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г.). Значение коэффициента устанавливается в зависимости от изменения прожиточного минимума пенсионера (ПМП) за прошедший год.

Также в законе о бюджете ПФР предварительно определены проценты индексации и на следующие плановые периоды:

  • в 2020 г. — на 3,9% (в связи с увеличением ПМП до 8846 руб.);
  • в 2021 г. — на 2,7% (из-за повышения ПМП до 9086 руб.).

Размер социальной пенсии в 2020 году

Согласно проекту Постановления Правительства, опубликованному 22 февраля 2020 г. на федеральном портале нормативных правовых актов, социальные пенсии будут проиндексированы с 1 апреля на 2%. Хотя законом о бюджете ПФР предварительно планировалась индексация социальных пенсий в 2020 году на 2,4%. В результате такой индексации Правительство планирует увеличить среднегодовой размер социальной пенсии до 9266 руб.

Если такой коэффициент (1,02) будет утвержден Постановлением Правительства, то с 1 апреля 2020 г. размер соц. пенсий будет увеличен согласно представленной таблице:

Напомним, что для лиц, которые проживают в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к КС, величина пенсионного обеспечения дополнительно увеличивается на районный коэффициент. Такая прибавка выплачивается в течение всего срока проживания в северной местности.

Пенсионный возраст для соц. пенсии

Уже подписанный Президентом закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. о пенсионной реформе устанавливает, что с 1 января 2020 г. изменится возраст, достижение которого позволяет получить выплаты социальной пенсии по старости. Эти нормативы будут постепенно увеличиваться до 65 лет женщинам и 70 — мужчинам.

Напомним, что право на такие выплаты имеют нетрудоспособные граждане, которым не хватает стажа или баллов для получения страховой пенсии по старости. Такое пенсионное обеспечение не выплачивается работающим пенсионерам.

Изменения пенсионного возраста будут происходить поэтапно по следующему плану:

  • Ежегодно норматив возраста будет увеличиваться на 1 год, а окончательные положения (65/70 лет) зафиксируются в 2023 г.
  • В 2020 и 2020 г. будет предоставлена возможность стать пенсионерам на 6 месяцев раньше предусмотренного новым законом срока.

Таблица повышения возраста социальной пенсии по старости представлена ниже:

Вопрос — ответ

Минтруд намерен лишить работающих пенсионеров социальных пенсий?

Пенсионная реформа в России сопровождается рядом слухов об отмене пенсий работающим пенсионерам, в том числе об отмене социальной пенсии по инициативе Минтруда. Например, 31 октября 2018 г. Минтруд опубликовал на Федеральном портале нормативно-правовых актов проект, согласно которому вносятся изменения в некоторые Приказы Минтруда по вопросам назначения и выплаты пенсий. В одном из пунктов этого документа указано о необходимости приостановления выплат социальной пенсии в случае, если пенсионер продолжает работать.

В действительности же, такие выплаты работающим гражданам итак не проводятся уже давно согласно действующей норме части 5 ст. 11 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. Опубликованный Минтрудом проект Приказа был подготовлен только с целью внесения технических поправок в уже действующие нормативно-правовые акты. Никаких дополнительных изменений в правила выплаты пенсионного обеспечения работающим гражданам вноситься не будет.

Социальная пенсия в 2020 году

socialnaya_pensiya_v_2020_godu.jpg

Похожие публикации

Разобраться в российском пенсионном законодательстве непросто. Даже постоянные получатели государственных выплат часто не знают, какую именно пенсию им платят – социальную или страховую. Однако от этого зависит и ее размер, и порядок индексации. В рамках данной статьи будет рассмотрено, кому выплачивается социальная пенсия по старости в 2020 году, почему она не увеличилась в январе, и когда ее собираются повысить.

Социальная и страховая пенсия: различия

Сумма социальной выплаты по старости, как правило, ниже страховой пенсии. Ни от стажа человека, ни от размера его зарплат ее размер не зависит. Соцпенсия устанавливается в фиксированной сумме с целью материально поддержать нетрудоспособного человека, который в силу возраста не способен самостоятельно о себе позаботиться финансово. Социальная пенсия в России (и порядок ее выплаты) регулируется законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 о государственных пенсиях, так как является одной из их разновидностей.

В отличие от социальной пенсионной выплаты, размер страховой пенсии увязан с размером страхвзносов, уплаченных за пенсионера работодателями в период его трудовой деятельности. Страховая пенсия назначается при достижении пенсионного возраста и наличии необходимого стажа. Минимальная величина стажа регулярно увеличивается. Например, в прошлом году она составляла 9 лет, а в 2020 году уже равна 10 годам. Минимальный страховой стаж продолжит увеличиваться и в дальнейшем, пока в 2024 году не составит 15 лет. Вместе с ним ежегодно будет повышаться и пенсионный возраст, (для мужчин и женщин – до 65/60 лет соответственно). Порядок назначения страховых пенсий регулируется отдельным Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013, полностью посвященным именно этим выплатам.

Кто получает социальную пенсию по старости в РФ

Итак, соцпенсия по старости – это форма государственной поддержки лиц, нетрудоспособных в силу возраста, которые не имеют права на страховую пенсию. Обычно это случается, когда у гражданина выработанного стажа недостаточно для ее назначения, либо стаж отсутствует вовсе. Однако, социальная выплата пенсионерам по старости назначается значительно в более позднем возрасте, чем страховая пенсия.

Социальная пенсия по старости доступна следующим категориям россиян:

мужчинам, принадлежащим к немногочисленным народам Севера – с 55 лет (если они постоянно проживают в традиционных районах поселения данных народов);

женщинам, принадлежащим к немногочисленным народам Севера – с 50 лет (при тех же условиях);

остальным мужчинам (не имеющим права на страховую пенсию) – с 70 лет;

остальным женщинам (не имеющим права на страховую пенсию) – с 65 лет.

Для лиц, не относящихся к северным народностям, законодатели предусмотрели переходный период. До конца 2018 года право на соцпенсию возникало у них на пять лет раньше – в 65 и 60 лет (мужчины/женщины соответственно). Повышать эту планку станут постепенно. В частности, социальная пенсия в 2020 году будет назначаться мужчинам с 66-ти лет, а женщинам – с 61-го года (Приложение 1 к закону № 166-ФЗ).

Иностранные граждане вправе получать соцпенсию по старости, прожив в России не менее 15 лет и достигнув указанной выше возрастной планки.

Лицам, получающим социальные пенсии (социальные пособия) по старости необходимо учесть, что их выплаты прекратятся, как только пенсионер устроится на официальную работу, где за него будут уплачиваться пенсионные страхвзносы. Таково правило, зафиксированное в п. 5 11-й статьи закона № 166-ФЗ.

Размер социальной пенсии по старости

Соцпенсию получают не только пенсионеры по старости, но и другие категории граждан, перечисленные в 11-й статье закона № 166-ФЗ. К ним, например, относятся нетрудоспособные взрослые инвалиды, дети-инвалиды и иные получатели. Для каждой категории лиц установлена фиксированная величина выплаты (18-я статья закона № 166-ФЗ).

С учетом проведенной в прошлом году апрельской индексации на 1,029, размер социальной пенсии в 2020 году для пенсионеров по старости сейчас составляет 5180,24 руб. (Постановление Правительства РФ от 20.03.2018 № 32). В северных районах данная сумма умножается на районный коэффициент (до тех пор, пока пенсионер постоянно проживает в районе с тяжелыми климатическими условиями).

Когда ожидается прибавка социальной пенсии

В начале 2020 года миллионы россиян пожилого возраста получили прибавку к пенсии, которая в среднем составила 1000 рублей. Однако социальная пенсия в январе, в том числе и по старости, никак не изменилась. Ее получатели не дождались повышения выплаты, потому что оно касалось только страховых пенсий. Соцпенсии тоже увеличат, но позже и в меньшем объеме.

Минимальная социальная пенсия в 2020 году будет проиндексирована с 1-го апреля. По предварительным данным индексация ожидается в размере 2,4%. В этом случае выплата возрастет до 5304,57 рублей.

Be the first to comment

Leave a Reply

Your email address will not be published.


*


Adblock detector